539 / 545
538
Yargı Kararları, Kamu Görevlileri Etik Kurulu Kararları ve İlgili Mevzuat Perspektifinde ...
kişi üzerinde ayrımcılık, aşağılama, dışlama, yıpratma ve bezdirme
amacı güden davranışlar olarak değerlendirilmiştir
Kurul’un bazı kararlarında psikolojik taciz vurgusunun daha güç-
lü olduğu görülmektedir. Örneğin 26.05.2011 gün ve 2011/35 sayılı Ku-
rul kararında, “Bir işlemde psikolojik taciz olabilmesi için; üstleri, ast-
ları, meslektaşları, diğer kamu görevlileri ve hizmetten yararlananlara
karşı sürekli ve sistematik olarak, aşağılama, küçümseme, yıpratma,
bezdirme, hakkında dedikodu yayma, dışlama, kişiliğini ve saygınlı-
ğını zedeleme, kötü muameleye tabi tutma,
özel hayatına müdahale,
yıldırma ve benzeri unsurlardan birinin veya birkaçının yer alması
yeterlidir.” ifadelerine yer verilmiştir. Aynı kararda, Kurum Başkanı
A’nın Strateji Geliştirme Birimini ilgilendiren bir konuyla ilgili altı ili
kapsayan ve on yedi gün süreli göreve İnsan Kaynakları Daire Baş-
kanı B’yi gönderdiği, İnsan Kaynakları Daire Başkanının sağlık rapo-
runda belirtilen bel rahatsızlığı nedeniyle seyahate elverişli olmadığı
teşhisine rağmen, raporun bitimi ile birlikte görevlendirmeyi yeniledi-
ği, bu konuların yerinde incelenmesi için mutlaka üst yöneticilerin gö-
revlendirmesinin gerekmemesine rağmen ısrarla B’yi görevlendirdiği,
A’nın bu davranışlarıyla takdir yetkisini kurumsal işbölümüne ve te-
mel fonksiyonlarındaki ilkelere uygun olarak kullanmadığı ve İnsan
Kaynakları Daire Başkanı B’ye psikolojik yıldırma ve baskı niteliğinde
işlem yaptığı tespit edilmiştir.
Kurul’un 23.03.2015 gün ve 2015/29 sayılı Kararı psikolojik taciz
ile ilgili yayımlanan son karardır. Bir Belediye Başkanı’nın personele
karşı “belirli bir kasıtla” hareket ettiği vurgusu yapılan söz konusu
Karar’da “Belediye Başkanı….’un göreve geldiği günden birkaç gün
sonra inşaat teknikeri R.Y.’nin
görev yerini değiştirmesi, bu görev
yeri değişikliklerinin çok kısa sürelerde olması ve süreklilik arz
etmesi, koridora masa konulmak suretiyle çalıştırılmasının memu-
riyet konumu ve saygınlığına uygun olmaması: …..’in ilk görev yeri
değişikliğinin ise Belediye’ye verdiği dilekçeyle aynı gün olması ve
sonrasında da bu görevlendirmelerin kısa süre aralıklarla devam
etmesi; ….’in savunmasında sağlık problemi nedeni ile hastanede
bulunduğunu belgelemesine rağmen disiplin cezası uygulanması,
Belediye Başkanının adı geçen personele karşı belirli bir kasıtla ha-
reket ettiğini göstermesi nedeniyle…” etik davranış ilkelerine aykı-
rı davranıldığına hükmolunmuştur.