Türkiye Barolar Birliği Dergisi 144.Sayı

416 Yargıtay Yönünden Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun Değerlendirilmesi Kanun yaparken olduğu gibi, değiştirilirken de, değişiklik önerile- ri yeteri kadar düşünülmeli, değerlendirilmeli ve tartışılmalıdır. Yine temel kanunların kabulünden sonra bir süre geçiş zamanı tanınarak, bu süre içinde yeni hükümlerin daha doğru uygulanabilmesi için ça- lışmalar yapılmalıdır. Hukuk Muhakemeleri Kanunu ile ilgili yapılan değişikliklerin hiçbirisi bu tür bir tartışma imkânı sağlanmadan kabul edilmiştir. Sürpriz kanun değişikleri birbirini takip etmektedir. Bu de- ğişiklikler son yıllarda oldukça yaygın olarak kullanılan ve kanun yap- ma tekniğine uygun olmayan “ torba kanun ”larla gerçekleştirilmiştir. Uygulayıcılar 2011 tarihinden bu yana Hukuk Muhakemeleri Ka- nunu yanında, yeni Borçlar Kanunu ve yeni Ticaret Kanunu hüküm- leri ile yeni göreve başlayan istinaf mahkemeleri sayesinde yepyeni bir uygulamaya alışırken, diğer taraftan kanunlardaki sürekli yapılan değişikleri takip etmek zorunda kalmaktadır. Bu baş döndürücü deği- şiklikler uygulamayı işin içinden çıkılması zor bir duruma sokmuştur. Öğrenci kitapları dışında artık kimse kitap almamaktadır. Çünkü ki- tap yayınlandıktan bir süre sonra eski hale gelmektedir. Uygulamada çok az sayıda bulunan kitaplar da nasıl olsa kısa zamanda bir kanun değişikliği ile eski kitap haline geleceğinden satın alınmamakta, kitap basılmamaktadır. Kitabın zaten az okunduğu ülkemizde bu değişik- likler kitap okumayı da olumsuz etkilemektedir. Henüz yedi yıl geç- meden sürekli yapılan değişiklikler sonunda Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nun sistematiği bozulmuş ve bu Kanun’la kabul edilen pek çok önemli ilke zedelenmiştir. Sürekli yap-boz şeklinde yapılan deği- şiklikler birbirini izlemektedir. Bu değişikliklerin bir olumsuz sonucu da içtihatların oluşması, boşlukların doldurulması gibi uygulamanın gelişmesine izin vermemesidir. İşin bir başka kötü tarafı da, kanun de- ğişikliklerinin olumsuz sonuçlarından ders çıkarılması yerine, değişik- lik yapma hızı kesilmemekte, sürekli yeni öneriler gündeme gelmekte ve oluşturulan komisyonlarla yeni değişikliklerin yapılması amaçlan- maktadır. Her mahkemenin kararlarına karşı gidilebilecek ayrı bir istinaf, ayrı bir temyiz süresinin mevcudiyeti yanında, mevcut sürelerle hak- lı bir sebep olmaksızın sık sık oynanmaktadır. Örneğin Hukuk Mu- dostane çözüm ya da tek taraflı deklarasyon sonucunda düşme kararı verilmesi” ibaresi eklenmiştir.