Türkiye Barolar Birliği Dergisi 135.Sayı

172 Vergi Hukukunda Arama ve Arama Sürecindeki İşlemlerde Kamu Yararı Kavramı Ayrıca ifade edelim ki, elbette her arama sonucu vergi tarhını ge- rektirmez. Arama sonucunda yapılan inceleme neticesinde bir matrah unsuru ya da matrah farkının tespit edilememesi durumunda, vergi inceleme elemanları kabul raporu 108 düzenleyeceklerdir. Bu rapor son- rasında vergi dairesi mükellef hakkında başkaca bir karar almayacak ve işlem tesis etmeyecektir. 109 Daha önce de belirttiğimiz gibi aramalı vergi incelemesinin esas amacı, vergi kaçakçılığı fiilini ortaya çıkarmaktır. Arama sırasında ele geçirilen defter, kayıt, belge ve diğer eşyalar üzerinde yapılan incele- meler sonucunda, VUK 359’uncu maddede yer alan vergi kaçakçılığı fiilinin gerçekleştiği ve VUK 360’ıncı madde gereğince bu suça işti- rakin olduğu anlaşılırsa, olayın mahiyetini tüm delilleriyle açıklayıcı şekilde düzenlenecek “vergi kaçakçılığı suçu raporuyla durumun so- ruşturmaya yetkili cumhuriyet savcılığına bildirilecektir. 110 Bunun ya- nında sahte veya muhteviyatı itibariyle yanıltıcı belge düzenledikleri 108 “İnceleme sonucunda beyanınızın gerçek durumu yansıttığı tespit edilmişse in- celeme elemanı Kabul Raporu adı verilen bir rapor düzenler ve bu rapor vergi dairesi dosyanızda saklanır.”, Tüm Yönleriyle Vergi İncelemesi, Gelir İdaresi Baş- kanlığı, Mükellef Hizmetleri Daire Başkanlığı, Yayın No:50, 2007, http://www. gib.gov.tr/fileadmin/beyannamerehberi/tum_yonleriyle_vergi_incelemesi.pdf, (10.02.2018). 109 Soydan, a.g.e., s.593. 110 VUK m. 367 uyarınca; (1) Yaptıkları inceleme sırasında 359 uncu maddede yazılı suçların işlendiğini tespit eden Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcı- ları tarafından ilgili rapor değerlendirme komisyonunun mütalaasıyla doğru- dan doğruya ve vergi incelemesine yetkili olan diğer memurlar tarafından il- gili rapor değerlendirme komisyonunun mütalaasıyla vergi dairesi başkanlığı veya defterdarlık tarafından keyfiyetin Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesi mecburidir. (2) 359 uncu maddede yazılı suçların işlendiğine sair suretlerle ıttıla hasıl eden Cumhuriyet başsavcılığı hemen ilgili vergi dairesini haberdar ederek inceleme yapılmasını talep eder. (3) Kamu davasının açılması, inceleme netice- sinin Cumhuriyet başsavcılığına bildirilmesine talik olunur. 359 uncu maddede yazılı suçlardan dolayı cezaya hükmedilmesi, vergi ziyaı cezası veya usulsüzlük cezalarının ayrıca uygulanmasına engel teşkil etmez. (4) Ceza mahkemesi ka- rarları, bu Kanunun dördüncü kitabının ikinci kısmında yazılı vergi cezalarını uygulayacak makam ve mercilerin işlem ve kararlarına etkili olmadığı gibi, bu makam ve mercilerce verilecek kararlar da ceza hâkimini bağlamaz. Taşdelen, bu hükümler karşısında, gerek doğrudan vergi inceleme elemanının ihbar üze- rine veya inceleme sırasında vergi kaçırıldığına ilişkin emare bulması ve gerekse Cumhuriyet Savcılığı tarafından vergi kaçakçılığı yönünde inceleme yapılması- nın talep edilmesi durumunda, yapılan inceleme faaliyetinin “vergisel suç kol- luğu” faaliyeti niteliğini taşıdığını ileri sürmüştür. Ayrıntılı bilgi için bkz. Taşde- len, a.g.m., s.170.