Türkiye Barolar Birliği Dergisi 135.Sayı

262 İstinaf Yargılaması pılmış; daha sonra yürürlüğe giren 6100 sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu’nda (HMK) da kanun yolu olarak bu yeni sistem kabul edil- miştir. Şüphesiz ki, bu yeni düzenlemenin getirdiği en önemli yenilik, istinaf kanun yolu ve bu kanun yolunun işlemesini sağlayacak olan bölge adliye mahkemeleridir (BAM). İstinaf yolu ile ilgili çalışmalar, uzun süre önce başlamasına rağmen, altyapı ve personel yetersizliği gibi sebeplerle, BAM’lar 2016 yılına ka- dar görev yapamamıştır. Nihayet Adalet Bakanlığı’nın 07.11.2015 ta- rihli Resmi Gazete’de yayımlanan kararı uyarınca, BAM’ın, 20.07.2016 tarihinde, tüm yurtta göreve başlayacağı ifade edilmiştir. Ne yazık ki belirtilen tarihe kadar, istinaf kanun yolu ile ilgili eğitimler tamam- lanamamış; altyapı, personel yetersizliği ile ilgili sıkıntılar bütünüy- le giderilememiştir. BAM’lar, 20.07.2016’da, belirlenen bölgelerde, bu olumsuz koşullarda faaliyete başlamıştır. İstinafın öncelikli amacı, ilk derece mahkemesince verilen kararı, hem maddi hem de hukuki yönden denetleyerek, gerekirse yeniden gözden geçirmektir. 1 İstinafla ilgili iki temel sistem mevcuttur: Geniş anlamda istinaf sisteminde, ilk derece yargılamasındaki gibi, aynen, yeniden inceleme yapılmakta; maddî mesele, ortaya çıkan değişiklik- ler ve bir sınırlamaya tabi olmaksızın, ileri sürülebilen yeni delil ve olaylar göz ardı edilmeksizin 2 yeniden ele alınıp incelenmektedir. 3 Dar anlamda istinaf sisteminde ise, ilk yargılamadaki her şey yenilen- memekte, ilk yargılama baştan sona aynen tekrarlanmamakta, maddî olay incelemesi yapılmakla birlikte; kural olarak, özellikle ilk derecede ileri sürülmeyen (sürülemeyen değil) hususlar incelenmemektedir. 4 Ülkemizde dar anlamda istinaf sistemi kabul edilmiştir. İşte istinaf kanun yolunu etkin şekilde hayata geçirecek, bu önemli yeniliğin hukuk sistemimize katkı sunmasını sağlayacak olanlar, baş- ta BAM hakimleri olmak üzere, hukuk uygulayıcılarıdır. Bu çalışma- 1 Muhammet Özekes, Sorularla Medeni Usul Hukukunda Yeni Kanun Yolu Sistemi (İstinaf ve Temyiz), Türkiye Barolar Birliği Yayınları:134, Şen Matbaası, 1.Baskı, Şubat 2008, s.7. 2 Ejder Yılmaz, Medeni Yargıda İstinaf (İstinaf), Yetkin Yayınları, 2.Baskı, Ankar a 2005, s.21. 3 Muhammet Özekes/Pekcanıtez Hakan, İzmir Barosu Sunumu, (http://www.iz - mirbarosu.org.tr, Erişim Tarihi: 20.10.2016) 4 Yılmaz, s.22; Özekes, Sunum, (Erişim Tarihi:20.10.2016).