Türkiye Barolar Birliği Dergisi 135.Sayı

85 TBB Dergisi 2018 (135) Cem Ümit BEYOĞLU lere değinmek yararlı olacaktır. Bu bağlamda, öncelikle grev kapsa- mında çalışan kesimin belli bir veya birden fazla talebinin aranması gerekecektir. Bu taleplerin niteliği konusunda ise, grev hakkı mesleki çıkarların korunmasına yönelik bir araç olarak tanımlandığı için, özel- likle ekonomik ve sosyal çıkarlar anlamında mesleki yönde talepler olması gerektiği ifade edilebilir. Ayrıca bu taleplerin muhatabının da bu talepleri yerine getirme olanağı olan bir işveren olması, kamu gö- revlileri açısından ise Devlet veya ilgili kamu tüzel kişisi olması gerek- mektedir. Grev hakkının kullanılması hususunda; yargılama makamı, taleplerin haklılığına yönelik olarak değil, sadece hakkın kötüye kul- lanılması hallerine müdahale edebilmelidir. Sonuç olarak Fransız Hu- kuku kapsamında, grev hakkının meşruluğu bağlamında başvurulan temel kıstas, çalışanların ekonomik ve sosyal çıkarlarını ilgilendiren somut taleplerin varlığı olmaktadır. 23 2- Uluslararası Belgelerde Grev Grev hakkına ilişkin olarak, 10 Aralık 1948 tarihli İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi’nin 23. maddesinin dördüncü fıkrasında “Herkesin çıkarını korumak için sendika kurma veya sendikaya üye olma hakkı vardır” düzenlemesi yer almaktadır. 24 Bildiri metninden de anlaşılacağı üze- re, sendika hakkı herkese tanınmış olup, kişi yönünden herhangi bir ayrım gözetilmemiştir. Bu doğrultuda, niteliğine bakılmaksızın kamu görevlileri ve tüm çalışanlar “çıkarlarını savunmak için” sendikalar kurabilir veya sendikalara üye olabilir. 25 Grev hakkı, ILO’nun 17 Haziran 1948 tarihinde kabul etmiş oldu- ğu 87 sayılı Sendika Özgürlüğü ve Sendikalaşma Hakkının Korunması Sözleşmesi’nin 3. maddesinde; “Çalışanların ve işverenlerin örgütleri, tü- zük ve iç yönetmeliklerini düzenlemek, temsilcilerini serbestçe seçmek, yöne- tim ve etkinliklerini düzenlemek ve iş programlarını belirlemek hakkına sahip- tirler. Kamu makamları bu hakkı sınırlayacak veya bu hakkın yasaya uygun 23 Grev hakkının Fransız iş hukuku örneği kapsamındaki değerlendirmesi hakkında bkz. Melda Sur, “Siyasi Grev”, Çalışma ve Toplum Dergisi, 2009/4, s. 21-23. 24 İnsan Hakları Evrensel Bildirgesi, Türkiye tarafından onaylanarak 27 Mayıs 1949 tarihinde 7217 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Sözleşme metni için bkz. http://www.un.org.tr/humanrights/vm/Insan_Haklari_Evrensel__Beyanna- mesi.pdf , E.T.: 5.6.2017. 25 Gülmez, Mesut, Dünyada Memurlar ve Sendikal Haklar, Türkiye ve Ortadoğu Amme İdaresi Enstitüsü, Ankara 1996, s. 136.