Türkiye Barolar Birliği Dergisi 135.Sayı

89 TBB Dergisi 2018 (135) Cem Ümit BEYOĞLU 87 sayılı ILO Sözleşmesi ve İHAS’dan yıllar önce doğmuştur.” şeklin- de ifade edilmiştir. 38 Bu çekincelerin en olumsuz etkisi, Türkiye’nin Avrupa Konseyi’ne karşı yükümlülük doğurmaması olacaktır. Buna rağmen, Türkiye ILO Sözleşmeleri’ne taraf olduğu için, ILO’ya karşı yükümlülükleri söz konusudur. 39 16 Aralık 1966 tarihli, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Ulus- lararası Sözleşmesi’nin 8-1/d hükmünde yer alan “Her ülkenin yasala- rına uygun olarak kullanılmak kaydıyla, grev hakkı” ifadesi ile tüm taraf devletler grev hakkı güvence altına almakla yükümlü tutulmuştur. 40 Sözleşme, ulusal yasalarla grev hakkına getirilebilecek kısıtlamalar hususunda herhangi bir sınırlama öngörmemiştir. 41 16 Aralık 1966 ta- rihli, Medeni ve Siyasal Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin 22. maddesinin birinci fıkrasında, “Herkesin, kendi çıkarlarını korumak için sendikalar kurmak ya da bunlara girmek hakkı da dahil olmak üzere, başka- larıyla biraraya gelip dernek kurma hakkı vardır” şeklinde İnsan Hakla- rı Evrensel Bildirgesi düzenlemesine benzer, ancak daha ayrıntılı bir düzenleme mevcuttur. 42 “ İkiz Sözleşmeler ” olarak anılan, Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklara İlişkin Sözleşme’nin 8. maddesinin üçüncü fıkrası ile Medeni ve Siyasal Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme’nin 22. maddesinin üçüncü fıkrası “Bu maddenin hiçbir hükmü, Sendika Kurma Özgürlüğü ve Sendika Hakkının Korunmasına İlişkin 1948 tarih- li Uluslararası Çalışma Örgütü Sözleşmesi’ne Taraf olan Devletlere, bu Sözleşme’de öngörülen güvencelere zarar verecek yasama tedbirleri alma ya da hukuki uygulamalarda bulunma yetkisini vermez” şeklinde aynı düzen- lemeyi içermektedir. Söz konusu ortak düzenlemeden de anlaşılacağı 38 Yazara göre, bu çekincelerin sebebi kamu görevlilerini sendika, ortak danışma, toplu pazarlık ve grev hakkını da kapsayan toplu eylem haklarından yoksun bı- rakmaktır. Gülmez, “Dünyada Memurlar …”, s. 194-211. 39 Gülmez, “Gözden Geçirilmiş Avrupa Sosyal Şartı …”, s. 42. 40 Ekonomik, Sosyal ve Kültürel Haklar Uluslararası Sözleşmesi, Türkiye tarafından onaylanarak 11 Ağustos tarihinde 25196 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Sözleşme metni için bkz. http://www.un.org.tr/humanrights/vp/insan-haklari- belgeleri/tuerkiye-ve-anlasma-temelli-organlar/ekonomik-sosyal-ve-kueltuerel- haklara-iliskin-sozlesme.php , E.T.: 5.6.2017. 41 Gülmez, “Dünyada Memurlar …”, s. 138. 42 Medeni ve Siyasal Haklara İlişkin Uluslararası Sözleşme Türkiye tarafından onay- lanarak, 21 Temmuz 2003 tarihinde 25175 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanmıştır. Sözleşme metni için bkz. http://www.un.org.tr/humanrights/vp/insan-hak- lari-belgeleri/tuerkiye-ve-anlasma-temelli-organlar/medeni-ve-siyasi-haklar- sozlesmesi.php , E.T.: 5.6.2017.