Türkiye Barolar Birliği Dergisi 136.Sayı

205 TBB Dergisi 2018 (136) Selda TANER üzere nitelikleri itibariyle ayrı tuttuğu ve gecikerek karar verilmesinde hem idare hem de davacılar bakımından katlanılması zor ya da imkânsız so- nuçlar doğuracak sınırlı sayıdaki dava türünün, diğerlerine göre daha ivedi bir şekilde sonuçlandırılması gerekmektedir. 75 Yargılama usulü, yürütmenin durdurulması, kanun yolu gibi pek çok hususun İYUK’taki genel kurallardan ayrı düzenlendiği bu du- rumda, istinaf yolu atlanarak doğrudan üçüncü dereceye geçilebilece- ği düzenlenmiştir. Ancak istinaf yolu düzenlenip temyiz yolu kapalı tutulsaydı, “istinafta verilecek kararlar, temyize nazaran daha mı ada- letsiz ve hukuka aykırı olacaktı” sorusu akla gelmektedir. 1. Temyize İlişkin Hükümde Yapılan Değişiklik 6545 sayılı Kanun’la 45. maddede istinaf kanun yolunun düzenlen- mesi dolayısıyla temyize ilişkin 46. maddede de bir takım değişiklikler yapılmıştır. Bu değişiklikle bölge idare mahkemelerince esas hakkın- da karara bağlanan dava türlerinden hangilerinin temyize tabi olduğu sınırlı bir şekilde sayılmıştır. Dolayısıyla bu maddede sayılanlar dı- şındaki nihai bölge idare mahkemesi kararları kesin olup, bu kararlar aleyhine temyiz yoluna başvurulamayacaktır. Buna göre, konusu yüz onyedibin Türk lirasını aşan tam yargı davaları, vergi davaları ve idari işlemler hakkında açılan davalar ve düzenleyici işlemlere karşı açılan iptal davaları aleyhinde Danıştay nezdinde temyiz yoluna başvurula- bilecektir. Temyiz incelemesi sonucunda verilen kararları düzenleyen 50. maddede, temyiz üzerine bölge idare mahkemesi ve ilk derece mah- kemesi sıfatıyla Danıştay dairesince yapılacak işlemler düzenlenmiş; bozulan dosyaların öncelikle inceleneceği ve yeniden karara bağla- nacağı öngörülmüştür. Söz konusu maddede, bozma üzerine ısrar hakkı münhasıran bölge idare mahkemelerine tanınmıştır. Bölge ida- re mahkemesi bozma üzerine kararında ısrar ederse, ısrar kararının temyizi halinde talep, konusuna göre Vergi veya İdari Dava Daireleri Kurulu’nca incelenecek ve karara bağlanacaktır. 76 Bu durumda Vergi İYUK madde 45-8:“İvedi yargılama usulüne tabi olan davalarda istinaf yoluna başvurulamaz.” 75 6545 sayılı Kanun Gerekçesi, s. 14. 76 Söz konusu değişiklik öncesinde kararında ısrar hakkı, ilk derece mahkemeleri