Türkiye Barolar Birliği Dergisi 136.Sayı

208 Vergi Yargısında İstinaf Üzerine Bir Değerlendirme tebliğini izleyen on beş gün içinde söz konusu kararı veren mahke- me tarafından kararın düzeltilmesinin istenebileceği düzenlenmişti. Temyiz veya itiraz merci tarafından verilen nihai kararların henüz kesinleşmeden aynı mahkeme tarafından tekrar gözden geçirilmesini sağlayan bir kanun yolu olan karar düzeltme kurumu, olağan kanun yollarından birincisini, temyizi izleyen bir süreci oluşturmaktaydı. Türk hukukunun geliştirdiği bir kurum olan, 78 gerekli ve geçerli olup olmadığı da tartışmalı bulunan ve yapılan başvurulara karşı kabul edilenlerin sayısının azlığının bu yolun nadiren ve kimi ayrıksı hal- lerde işlediğine işaret ettiği düşünülen 79 karar düzeltme yolu, istinaf kurumu düzenlenerek yürürlükten kaldırılmıştır (6545 sayılı Kanun m. 103/b). Bununla birlikte geçici 8. maddenin yayım tarihi olan 6545 sayı- lı Kanun’un yürürlüğe girdiği 28 Haziran 2014 tarihinden önce karar düzeltme isteminde bulunulanlarla karar düzeltme başvuru süresi geçmemiş olanlardan başvurusu yapılanların karar düzeltme istem- lerinin görülmesine devam edileceği belirtilmiştir. 80 Karar düzeltme yolunun kaldırılmasına rağmen bir süre daha kararın düzeltilmesi yö- nünde hüküm verilmesi şeklindeki bu durum, verilen bu hükümlerin hukuken geçerliliği açısından bir başka sorunu doğurmuştur. B. İSTİNAF İNCELEMESİ İLE GÖREVLİ MAHKEMELERİN YAPISINDA VE İŞLEYİŞİNDE DEĞİŞİKLİKLER 6545 sayılı Kanun’un 3. maddesiyle 2576 sayılı Bölge İdare Mah- kemeleri, İdare Mahkemeleri ve Vergi Mahkemelerinin Kuruluşu ve Görevleri Hakkında Kanun’un 3. maddesinde çeşitli değişiklikler ya- pılmış ve bundan sonra gelmek üzere 3/A-3/H arasında sıralanan bir dizi madde eklenmiştir. Bu kapsamda idari yargıda istinaf kanun yo- lunun yapılandırılması amacıyla bölge idare mahkemelerinin teşkilat yapısına, görevlerine, toplantı ve karar alma usulüne, bu mahkemelere atanacak başkan, daire başkanı ve üyelerin niteliklerine ve bu mahke- melerde kurulacak müdürlüklere ilişkin düzenlemelere yer verilmiştir. 78 A. Şeref Gözübüyük, “İdari Yargıda Kararın Düzeltilmesi”, AÜSBFD , 1965, C. 20, S. 4, s. 145. 79 Yahya Kazım Zabunoğlu, İdare Hukuku-2, Yetkin Yayınları, Ankara 2012, s. 745. 80 6545 sayılı Kanun Gerekçesi, s. 16.