Türkiye Barolar Birliği Dergisi 136.Sayı

209 TBB Dergisi 2018 (136) Selda TANER 1. Bölge İdare Mahkemesinin Yapısı 2576 sayılı Kanun’un 3. maddesinde yapılan değişiklikle bölge ida- re mahkemelerinin yapısına önemli değişiklikler getirilmiş; bu mah- kemelerin istinaf kanun yoluna ilişkin faaliyetlerini etkin bir şekilde yerine getirebilmesi için gereken yapı ve teşkilat düzenlenmeye çalışıl- mıştır. 81 Daha önce başkan ve iki üyeyle toplanan ve gerektiğinde bir- den fazla kurul halinde çalışması öngörülen bölge idare mahkemele- rinin bu değişiklikle başkanlık, başkanlar kurulu, daireler, bölge idare mahkemesi adalet komisyonu ve müdürlüklerden oluşması tasarlan- mıştır. 82 Bunun yanında istinaf sisteminin uygulanabilmesi açısından bölge idare mahkemelerinde biri idare diğeri vergi olmak üzere en az iki dairenin bulunacağı, gerekli hallerdeyse Adalet Bakanlığı’nın tekli- fi üzerine Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından bu sayının artırılıp azaltılabileceği öngörülmüştür. Daha önce başkan ve iki üyeden oluşması öngörülen bölge idare mahkemelerinde bir başkan ve yeterince üye bulunması düzenlenmiştir. Bölge idare mahkemesi başkan ve üyeliklerine Hâkimler ve Savcılar Kurulu tarafından atama yapılması hükmü ise korunmuştur. 2. Bölge İdare Mahkemelerinin Görevleri 6545 sayılı Kanun’un getirdiği değişiklikler öncesinde İYUK 8. maddede düzenlenen bölge idare mahkemesinin görevleri, söz konu- su değişikliklerle İYUK 3. maddenin hemen ardında yer verilen 3/A hükmüyle belirlenmiştir. Bu bağlamda daha önce “ yargı çevresindeki idare ve vergi mahkemelerinde tek hâkim tarafından 7. madde hükümleri uya- rınca verilen kararları itiraz üzerine incelemek ve kesin olarak hükme bağ- lamak ” olarak belirlenen bölge idare mahkemelerinin görevi, “ istinaf başvurularını inceleyip karara bağlamak ” şeklinde değiştirilmiş; böylece bölge idare mahkemelerinin asli görevi eskiye nazaran oldukça geniş- letilmiştir. 83 İYUK 3. maddeye eklenen 3/B maddesiyle de bölge idare mah- kemesi başkanının bölge idare mahkemesi dairelerinden birine, baş- kanlar kuruluna ve adalet komisyonuna da başkanlık etmesi hükme 81 6545 sayılı Kanun Gerekçesi, s. 13. 82 Erdem, s. 27. 83 Erdem, s. 27.