Türkiye Barolar Birliği Dergisi 136.Sayı

217 TBB Dergisi 2018 (136) Selda TANER istinaf yolu açılmaktadır. Anayasa Mahkemesi’nin eşitlik ilkesine ba- kışı açısından bu iki davadaki davacıların hukuki durumları arasında bir farklılık olup olmadığı sorusu akla gelmektedir. Bu tartışma ayrıca istinaf sonrası temyiz yoluna başvurabilme açısından da söz konusu olup, temyiz için dava konusu miktarın yüzonyedibin TL’yi aşması gerekmektedir. Ayrıca dava sürerken, dava konusu miktarın artması durumunda kişinin istinaf yoluna başvurup başvuramayacağı da tar- tışma yaratan bir diğer durum olabilir. Örneğin; ödeme emrine karşı yedi gün içinde açılan davada yürütmenin durdurulması kararı veril- mediği takdirde gecikme zammı işlemeye devam edecektir. Bu esnada dava değeri beşbin TL’yi geçerse kişi istinaf yoluna gidebilecek midir? Kişinin nihai olarak muhatap tutulduğu parasal değerin, kanunda be- lirlenen sınırı aşması ve kararların mümkün olduğunca kanun yolu denetimi dışında bırakılmaması bakımından bu soruya olumlu cevap vermek gerekecektir. 6545 sayılı Kanun’la değişik İYUK m. 45 hükümlerine göre dava konusu miktarın beşbin TL’yi geçmemesi durumunda istinaf yolu ka- palıdır. Ancak dava konusunun para olmadığı bir durumda istinaf yolu açıkken, konusu para olan davalarda davacılar açısından ayrım yapma yoluna gidilmiştir. Örneğin; kişiye dörtbin TL tutarlı ödeme emri gön- derilmesi durumunda dava konusu miktar, beşbin TL’nin altında kal- dığı için istinaf yolu kapalıdır. Ancak kişinin ödeme emri üzerine açtı- ğı dava sürerken yürütmenin durdurulması kararı verilmediği kabul edilirse ve vergi dairesinin borçlunun evindeki iki televizyondan lüks olanı haczettiği düşünülürse, bu durumda söz konusu idari işlemin konusunun para olmadığından bahisle vergi mahkemesinin kararına karşı istinafa gidilebilecek midir? Bu idari işlemin konusu para olma- sa da parayla ölçülebilecek bir malvarlığını içermesinden dolayı ve 6183 sayılı Kanun 77. maddeye göre menkul mal, tahmin edilen değeri haciz zaptında gösterilmek suretiyle haczolunabileceğinden, beşbin TL’nin altında kalan miktarlar için bölge idare mahkemelerinde isti- naf yolunun kapalı olduğu yorumu yapılabilir. Ayrıca haciz esnasında yetki yönünden hukuka aykırılık da söz konusu olabilir. İdare veya vergi mahkemelerine yapılan yetkisizlik itirazını reddeden kararlar, bir ara karar niteliğindedir 101 ve tek başına istinaf incelemesine konu 101 Çağlayan, s. 43.