Türkiye Barolar Birliği Dergisi 136.Sayı

378 BM Güvenlik Konseyi Rezolüsyonlarının Yorumu hak teşkil etmeyen konvansiyon hakları bakımından söz konusu ol- duğunun (mutlak haklar herhangi bir sınırlamaya izin vermez ve bu haklar için ölçülülük denetimi yapılmaz) göz ardı edilmemesi gerek- mektedir. İsviçre tarafından Büyük Daireye getirilen Al-Dulimi davasın- da 45 İsviçre’nin Güvenlik Konseyi rezolüsyonu gereği gerçekleştiril- diği banka hesaplarını dondurma ve hesaplara el koyma işlemlerine karşı yargı yolunun kapatılmasının AİHK’nun 6.maddesinin ihlâline yol açıp açmadığı konusu karara bağlanmıştır. İsviçre somut durum- da Güvenlik Konseyi rezolüsyonunun devletlere herhangi bir hareket alanı bırakmadığını, onlara önlemleri istisnasız icra etme yükümlülü- ğü getirdiğini ileri sürmüştür. AİHM, İsviçre’nin yükümlülükleriyle bağlantılı olarak Güvenlik Konseyi rezolüsyonunun doğrudan terör tehdidi bağlamında değil, Irak’ın yeniden inşası ve egemenliğinin te- sisi bağlamında alındığına dikkat çekerek, ulusal mercilerin rezolüs- yonun etkin icrası için bundan gerekli sonuçları çıkarması gerektiğini, rezolüsyonun üye devletler tarafından bu nedenle yargı denetimine imkân verecek şekilde icrasının uygun olduğunu karara bağlamıştır. AİHM bu yaklaşımı ile BM üyesi devletlerin Güvenlik Konseyi rezo- lüsyonlarından doğan mükellefiyetlerini değerlendirme yapmadan tam ve hızlı şekilde icra etmelerine karşı mesafeli olduğunu ortaya koymuştur. AİHM’nin uygulamasında, mahkemenin birçok davada Güven- lik Konseyi rezolüsyonlarının içeriğini kararına entegre ettiği görül- mektedir. 46 AİHM Konvansiyon’un yorumunda uluslararası boyutun önemli olduğuna, diğer uluslararası düzenlemelerin de dikkate alın- ması gerektiğine işaret etmiştir. Diğer uluslararası düzenlemelerin de yorum çalışmalarında dikkate alınmasına ilişkin yapılan vurgulama, Konvansiyon yükümlülüklerinin diğer uluslararası hukuk kaynakla- rı ile bağlantılı değerlendirildiği AİHM kararlarında son zamanlarda standart formülasyon haline gelmiştir. 47 45 Al-Dulimi ve Montana Management Inc. / İsviçre, § 134 46 bknz.: Loizidou/Türkiye, karar (Büyük Daire), 18.12.1996, 15318/89 47 bknz.: Nada/İsviçre, §169