Türkiye Barolar Birliği Dergisi 137.Sayı

117 TBB Dergisi 2018 (137) M. Süheyl KARAKAYA Dolayısıyla sulh ceza hakiminin bir koruma tedbiri olan 5651 sayı- lı Kanun’un 9. maddesindeki erişim engellenmesi kararını soruşturma başlamadan verememesi gerekir. Diğer ihtimalde zorlama bir yorumla soruşturmanın geriye yönelik olarak tedbir kararının verilmesi ile baş- ladığı söylenebilir. Her halde, şikayetin cumhuriyet savcısına iletilme- si ile işin gerçekliği araştırılmaya başlanır. Bu bakımdan sulh ceza ha- kimine 5651/9 kapsamında “kişiye karşı işlenen suçlar”dan herhangi birinin gerçekleştiğinden bahisle internetteki yayının engellenmesi is- tendiğinde cumhuriyet savcının bundan bir şekilde haberdar edilmesi gerekir. Sulh ceza hakiminin bu başvuru üzerine yapması gerekenleri tartışmak uygun olacaktır. Şikâyet CMK 158’de gösterilen makamlara yapılabilir. 86 Bu ma- kamlardan biri de mahkemelerdir. Bu bağlamda sulh ceza hakimine yapılan şikayet mahkemeye yapılmış sayılabilecek midir? Bu soruya olumlu cevap vermek gerekir. Öncelikle bağlayıcılığı tartışılsa da, CMK 158’in madde gerekçesinde açıkça şikâyetin sulh ceza hakimlik- lerine yapılabileceği yazılmıştır. Diğer yandan, sulh ceza hakiminin şikayeti savcılığa iletmekle memur bir makam olmadığının kabulü du- rumunda dahi, öğretide 87 kanun yolunun belirlenmesinde yanılmayı düzenleyen CMK m. 264’ün 88 buraya da uygulanabileceği ileri sürül- mektedir. Bu şekilde hatalı makama yapılan şikayet, evrak esas merci- ye gönderilene kadar yahut şikayetin hatalı makama yapıldığı şikayet edene bildirilene kadar, esas makama yapılması gereken şikayetin et- kisini doğuracaktır. Yapılan kıyasın istisnai bir hükme dair olmaması ve hak arama özgürlüğünü koruması yönünden bu görüş isabetlidir. 89 Yayınları, Ankara, 2009, s. 33. (Aktaran: Can, Sibel, Ceza Hukukunda Şikayet, 2016, Kırıkkale, s. 57.) (https://tez.yok.gov.tr/UlusalTezMerkezi/ ) 86 CMK 158’e göre şikâyet makamları esas olarak Cumhuriyet Başsavcılığı ve kol- luktur. İstisnaen valilik, kaymakamlık veya mahkemeye yapılan ihbar veya şikâyet, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığına gönderilir. Bazı özel şartların gerçekleş- mesi durumunda Türkiye’nin elçilik ve konsolosluklarına, yahut kamu kurum ve kuruluşlarına da, ilgili Cumhuriyet Başsavcılığı’na gönderilmek üzere şikâyet ya- pılabilir. (Centel/Zafer, s. 90) 87 Yener Ünver, Hakan Hakeri, Ceza Muhakemesi Hukuku, 12.B, Adalet Yayınevi, Ankara, 2016, s. 103-104. 88 CMK 264. maddenin tam metni şöyledir: “- (1) Kabul edilebilir bir başvuruda ka- nun yolunun veya merciin belirlenmesinde yanılma, başvuranın haklarını orta- dan kaldırmaz. (2) Bu hâlde başvurunun yapıldığı merci, başvuruyu derhâl gö- revli ve yetkili olan mercie gönderir.” 89 Aynı yönde: Can, s. 57. Aynı yönde Yargıtay 16. HD, 16.2.2009-9489 (Centel/Za-