Türkiye Barolar Birliği Dergisi 137.Sayı

143 TBB Dergisi 2018 (137) Kenan OK/Uğur URUŞAK/Osman Korkut KANADOĞLU raktan ışığın yansıması) etkileri yaratarak, mikro yaşam koşullarını farklılaştıracağı ve türlerin yaşam olanaklarını bozabileceği dikkate alınmalıdır. Su kenarlarının hem bitki hem hayvan çeşitliliği açısından taşıdığı önem dikkate alınarak, 7139 sayılı Kanun’un, bu gibi alanlarda bir izin vermeden önce gerekli inceleme ve değerlendirmeleri yapabil- mesini zorunlu kılan hukuki içeriğe sahip olması gerekir. Bu bakım- dan düzenlemenin, Biyolojik Çeşitlilik Sözleşmesi’ne aykırı bir kurgu içerdiği ortadadır. 1.2. Orman Kadastrosu: Komisyon Üyeleri, İtiraz ve Yetkili Mahkemeler 7139 sayılı Kanunun 9. maddesi ile 31.08.1956 tarihli ve 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 7/3 maddesi; “Orman kadastro komisyonları, Orman Genel Müdürlüğünce atanacak bir orman yüksek mühendi- si veya orman mühendisinin başkanlığında, bir orman yüksek mü- hendisi veya orman mühendisi veya bunların bulunmaması halinde orman teknikeri, bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisi veya bunların bulunmaması halinde ziraat teknisyeni ile beldelerde belediye encümenince, mahalle ve köylerde muhtarlıkça bildirile- cek bir temsilci olmak üzere bir ba şkan ve üç üyeden teşekkül eder ” şeklinde değiştirilmiştir. Bu değişiklik öncesinde ise Orman Kadastro Komisyonu; “Orman Genel Müdürlüğünce atanacak bir orman yüksek mühendisi veya orman mü- hendisinin başkanlığında, bir orman yüksek mühendisi veya orman mühen- disi veya bunların bulunmaması halinde orman teknikeri, bir ziraat yüksek mühendisi veya ziraat mühendisi veya bunların bulunmaması halinde ziraat teknisyeni, mahalli ziraat odalarınca bildirilecek bir temsilci ile beldelerde be- lediye encümenince, mahalle ve köylerde muhtarlıkça bildirilecek bir temsilci olmak üzere bir başkan ve dört üyeden teşekkül eder.” şeklinde düzenlen- mişti. Eski ve yeni düzenleme karşılaştırıldığında, komisyon üye sayı- sının, bir eksiltilerek, 5’den 4’e düşürüldüğü, “mahalli ziraat odala- rınca bildirilecek bir temsilcinin” ise komisyondan çıkarıldığı anla- şılmaktadır. Yapılan değişikliğin anlamını kavrayabilmek için Orman Kadastrosunun amacını, bu güne kadar çalışmalarda elde edilen dene- yimi ve hukuki anlamını birlikte irdelemek gereklidir. Ülke ormanları-