Türkiye Barolar Birliği Dergisi 137.Sayı

149 TBB Dergisi 2018 (137) Kenan OK/Uğur URUŞAK/Osman Korkut KANADOĞLU için karada yapılması mecburi tesislere” ifadesinde de yapmak müm- kündür. Ancak, burada geçen “karada yapılması mecburi” ifadesinin, “karada ve ormanlık alanda yapılması mecburi” şeklinde düzenlen- memiş olması nedeniyle, belirsizlik içerdiği, kamu yararı ve zaruret noktalarında duyarlı davranmayı garanti edemediği görülmekte ve Anayasa’nın 2. ve 169. maddelerine aykırı düşmektedir. Yine aynı madde ile ormanlarda yer altı depolama tesisleri- ne de izin verilme yolu açılmıştır. Buna karşılık, 6831 sayılı Orman Kanunu’nun 1. maddesi, tabii olarak yetişen veya emekle yetiştirilen ağaç ve ağaççık topluluklarının yerleriyle birlikte orman sayılacağı hükmünü getirmiştir. Orman ekosistemi belli bir yerdeki çevrenin içerdiği tüm cansız fiziksel faktörlerle (toprak, rüzgâr, eğim ve ışık vb.), başta orman ağaçları olmak üzere, diğer bitki örtüsünün, hayvan varlığının, mikro organizmaların ortak ve karşılıklı ilişkilerini içerir. Bir orman, bu ilişkilerin orman kurmaya uygun bir sonuç vermesi ha- linde, ortaya çıkabilir. Ekosistem ilişkileri yok olduğunda ise orman da ortadan kalkar. 6831 sayılı Kanun’da ormanın hukuki bir tanımı yapılmıştır. Ben- zer şekilde, Birleşmiş Milletler Gıda ve Tarım Örgütü (FAO) de bir or- man tanımı yapmıştır. FAO’ya göre; 5 metreden fazla boya ve yüzde 10’dan fazla tepe kapalılığına sahip olan ya da tabii sahasında bu eşik değerlere ulaşabilecek olan ağaçların bulunduğu 0.5 hektarı aşkın ara- zi 13 orman olarak kabul edilir. 6831 sayılı Kanun’un 1. maddesinde yer bulan “yerleriyle birlik- te” ifadesi, ormancılık bilimi ve ekosistem ilişkileri açısından özel an- lam taşımaktadır. Orman canlı bir varlık olarak, önce genç bireylerden oluşmaktadır. Ormanın gençlik çağında, ortada ağaç görünümü taşı- yan bireyler henüz yoksa da, orman niteliği ortadan kalkmamaktadır. Benzer şekilde, kesime olgun ağaçları traşlama kesilerek gençleştiril- miş bir orman arazisinde, FAO tanımına göre 5 metre boyda tek bir birey kalmamış olsa dahi, “yeri orman” olduğu için, orman niteliği devam etmektedir. Bir dönem bitki örtüsünü kaybetmiş bir alan, or- man yetişme koşulları devam ettiği sürece, yeniden orman olma fırsatı taşımaktadır. Bu nedenle, gerek Türkiye’de gerek dünyada, kanun ko- 13 Lund, Gyde H. , Orman Nedir? Tanımlar Farklı Sonuçlar Doğurur Türkiye Örne- ği, (Çev. Bekir Kayacan), Avrasya Terim Dergisi , Yıl, 2014, Sy: 2, s. 9-16.

RkJQdWJsaXNoZXIy MTQ3OTE1