Türkiye Barolar Birliği Dergisi 137.Sayı

213 TBB Dergisi 2018 (137) Kenan OK/Uğur URUŞAK/Osman Korkut KANADOĞLU bunların uygun araçlarla ilgiliye tebliğ edilmesi gerekmektedir. 71 Anı- lan düzenleme bu gerekliliği de yerine getirmeyebilecektir. 4.5. Orman Kadastrosu ile İlgili İşlemlerin İlanı Anayasa ve İnsan Hakları Avrupa Sözleşmesi ile güvence altına alınmış hakların, kuramsal ya da hayali değil, uygulanabilir ve etkin olarak koruma altına alınması gerekmektedir. Bu çerçevede idarenin eylem ve işlemlerinin, yalnızca yargı denetimine açık olması diğer bir ifade ile bu eylem ve işlemlere karşı yargı yoluna başvuru imkânının bulunması yeterli değildir. Başvuru sahibinin içinde bulunduğu şart- lar göz önüne alındığında, bu imkânını etkili bir şekilde kullanabilme- si gerekir. 72 Orman Kadastro tutanaklarının her an dava tehdidi altında bu- lunması, kadastronun kesinleşmesine engel olarak kamu hizmetinin aksamasına neden olacağı, açılacak davalar için bir süre sınırlaması getirilmesinde kamu yararının bulunduğu açık olmakla birlikte, bu konudaki duyuruların askı suretiyle ilan edilerek yapılması ve ilgilile- re şahsen yapılan tebliğ hükmünde kabul edilmesi, kabul edilen otuz günlük hak düşürücü süre göz önüne alındığında, arazi sahiplerinin dava açma hakkını ortadan kaldırdığından, kişilerin mülkiyet hakla- rının sona ermesine sebep olabilecektir. İlgili kişi bu ilanı görebilirse haberdar olabilecek, aksi takdirde, kadastro komisyonunun kararı ke- sinleşerek ilgilinin mülkiyet hakkı sona erecektir. Düzenleme bu hali ile Anayasa ve İHAS ile güvence altına alınan haklardan etkili olarak yararlanılmasını sağlamak için gerekli tedbir- leri göz ardı etmekte, 73 özellikle ve her şeyden önce hakkında dava açılan kişinin durumdan haberdar edilmesi gerekliliğini 74 ortadan kal- dırmaktadır. 4. Sonuç Sadece aşağıdaki tabloda belirtilen maddeleri bile 7139 sayılı Kanun’un, Anayasa’nın birçok hükmüne aykırılık iddiasını beraberin- de getirdiğini göstermektedir. 71 Avrupa Konseyi Bakanlar Komitesi’nin İyi İdare Konusunda Üye Devletlere CM/ Rec (2007) 7 Sayılı Tavsiye Kararı, Danıştay Dergisi, sy.116, 2007. 72 Soumare/Fransa B. No: 23824/94, 24.8.1998, § 41. 73 VaudeLLe/Fransa, B. No: 35683/97, 3.1.2001, § 52. 74 Dilipak ve Karakaya/Türkiye, B. No: 7942/05, 24838/05, 4.3.2014, § 77.