Türkiye Barolar Birliği Dergisi 137.Sayı

317 TBB Dergisi 2018 (137) Emre Burak ONAT nun-özel kanun ilişkisi, 5237 sayılı Kanun’da genişletilmiş ve önceki kanundan farklı olarak, genel kanundaki esasların, özel kanunlar için de uygulanacağı belirtilmiştir. 16 5237 sayılı Kanun’un ilgili 5. maddesi, “bu kanunun genel hükümleri, özel ceza kanunları ve ceza içeren kanunlar- daki suçlar hakkında da uygulanır” şeklindedir. Bu maddenin amacı; özel ceza kanunlarında ve ceza içeren kanunlarda teşebbüs, iştirak ve içti- ma gibi konularda Türk Ceza Kanunu’nda benimsenen ilkelerle çelişen hükümlere yer verilmesinin önüne geçilmesidir. Böylece ceza kanu- nunda benimsenen genel kurallara aykırı uygulamalar ve temel ilke- lerin dolanılması engellenmiştir. Ayrıca hukuk uygulamasında birliği sağlamak ve hukuk güvenliğini sağlamak için; diğer kanunlarda sade- ce özel suç tanımlarına yer verilmesi ve bu suçlarla ilgili yaptırımların belirlenmesi ile yetinilmelidir. Buna karşılık, suç ve yaptırımlarla ilgili olarak bu kanunda belirlenen genel ilkelerin, özel kanunlarda tanım- lanan suçlar açısından da uygulanmasının temin edilmesi gerekmek- tedir. Aksi yöndeki düzenlemeler, hukuk devleti ve eşitlik ilkelerine aykırılık oluşturacaktır 17 . İzah edilen nedenlerle, 5237 sayılı Kanun’un “Genel Hükümler” başlıklı birinci kitabında yer alan iştirak hükümleri, Kanun’un 5. mad- desi gereği, VUK’ta düzenlenen vergi kaçakçılığı suçu bakımından da uygulanacaktır. Bu suretle, vergi kaçakçılığı suçuna iştirak koşulları ve ceza- sı, TCK’nın 37. ila 41. maddelerine göre belirlenecektir. 18 Sonrasında VUK’un 360. maddesindeki özel hüküm(suçun işlenmesinde menfa- atin bulunmaması halinde TCK’ya verilecek cezanın yarısının indiri- leceği) göz önünde tutulacak ve iştirakte menfaat gözetilmediğinde, cezada indirim yapılacaktır. 19 16 Bkz. 5237 sayılı Kanun’un genel gerekçesi. 17 Bkz. 5237 sayılı TCK’nın 5. maddesinin gerekçesi. 18 Mualla Öncel/Ahmet Kumrulu/Nami Çağan, Vergi Hukuku, Turhan, Ankara 2014, 23. Baskı, s. 215; Yusuf Karakoç, Vergi Ceza Hukuku, Yetkin, Ankara 2016, s. 107; İbrahim Nihat Bayar, Vergi Kaçakçılığı, Mali Akademi, Ankara 2013, s. 134; Mercimek/Gerçek, s. 201; Mehmet Batun, “Kaçakçılık Suçlarında İştirak, Birleşme ve Tekerrür”, Yaklaşım Dergisi , Ankara 2010 Ekim, S. 213, http://www.yaklasim. com, s.e.t. 25.01.2018; Ömer Gören, “Vergi Ceza Hukukunda İştirak”, Ankara Ba- rosu Dergisi , Ankara 2013, S. 2013/2, s. 364; Bkz. 5278 sayılı Kanun gerekçesi. 19 Doğan Şenyüz, Vergi Ceza Hukuku, Ekin, Bursa 2016, 9. Baskı, s. 439.