Türkiye Barolar Birliği Dergisi 138.Sayı

234 Disiplin Soruşturmasında Delil ve İspat da, ortak bir rejimden söz edilemez. 10 Bu durum ise temel konularda dahi belirsizlik ve farklılığa neden olduğundan şeffaf olmayan ve nasıl yürüdüğü belli olmayan disiplin rejimine ortam hazırlamaktadır. 11 Disiplin mevzuatındaki boşluklardan dolayı, özellikle deliller ko- nusundaki belirsizliğin giderilmesi, disiplin soruşturmaları için büyük bir önem arz etmektedir. Nitekim disiplin soruşturmasına konu olan eylemin kim tarafından işlendiği deliller ile ortaya konulmaktadır. Bu kapsamda her bir delilin toplanması, incelenmesi ve muhafaza altına alınması ile her bir delilin ispat değeri özellik göstermektedir. İşte, ça- lışmamızda şekli disiplin hukukuna dâhil olan delil ve ispat konuları açıklanmaktadır. 12 Bu noktada kamu disiplin hukukuna ait soruştur- malarda uygulanması gereken ortak asgari standartlar çerçevesinde delil elde etme yöntemleri, hukuka aykırı deliller ve delillerin ispat değeri konuları açıklanmaktadır. I. GENEL OLARAK DİSİPLİN SORUŞTURMASI Disiplin soruşturması, 13 bozulduğu varsayılan kısmi düzenin ye- niden tesis edilmesi için disiplin suçuna konu eylemin cezalandırıl- ması amacıyla yapılan, kendine özgü işleyiş ve özelliklere sahip olan bir inceleme ve araştırma faaliyetidir. Her bir düzenin kendisine ait disiplin mevzuatında, disiplin soruşturmasına ilişkin hükümler farklı şekillerde düzenlenmektedir. Ancak yine de bir takım ortak noktalar mevcuttur. Soruşturmaya başlanması, eylemin araştırılması ve buna Günal, s.196. 10 Gittikçe tekil bir hal almaya başlayan Avrupa Birliği’ne üye ülkelerde dahi di- siplin hukuku konusunda bir mutabakata varıldığı söylenemez. Nitekim her bir ülkedeki disiplin hukuku kuralları birbirinden farklı özellikler içermektedir. Bkz. Güveyi, s.1466. 11 Eylem Baş, “Hâkimlerin ve Savcıların Disiplin Yönünden Soruşturulmaları ve İşledikleri Suçlar Nedeniyle Yargılanmaları”, Ankara Barosu Dergisi , Y.2016, S.3, s.354. 12 Sancakdar/Tepe, s.257. 13 Disiplin soruşturması yerine öğreti ve mevzuatta disiplin kovuşturması ile disip- lin yargılaması kavramları da kullanılmaktadır. Esasen farklı bir terimin kullanıl- masından yana olsak da çoğunluğun kullandığı üzere biz de disiplin soruşturma- sı kavramını kullanmayı tercih ediyoruz. Ancak yine de bazı durumlarda disiplin yargılamasından bahsetmek de mümkündür. Örneğin anayasal teminata sahip olan bağımsız hâkimler tarafından disiplin mahkemesinde yapılan faaliyetin, ge- reken diğer koşulların varlığı halinde disiplin yargılaması olarak kabul edilmesi mümkündür.