Türkiye Barolar Birliği Dergisi 138.Sayı

246 Disiplin Soruşturmasında Delil ve İspat Kimi zaman ilk deliller ihbar veya şikâyet dilekçesine ekli bir du- rumda soruşturma dosyasına girmektedir. Yine de çoğu zaman deliller disiplin amiri veya esas olarak soruşturmacı tarafından toplanmakta- dır. Bunun yanı sıra savunma hakkının bir gereği olarak soruşturulan tarafından talep edilen deliller de toplanmalı ve soruşturulanın sun- duğu deliller dosyaya eklenmelidir. Örneğin soruşturulan, olayla il- gisi olduğunu düşündüğü kişinin tanık olarak dinlenmesini de talep edebilmelidir. 65 Bu hakkın kullanılabilmesi için, hakkındaki suçlama- nın öğrenilmesi ve dosyadaki delillerin incelenebilmesine imkân sağ- lanması zorunludur. Ancak uygulamada soruşturma dosyasının gizli olduğu 66 gerekçe gösterilerek dosyanın örneği istendiği zaman veril- mekten kaçınılmakta, hatta kimi zaman dosya gösterilmemektedir. 67 Bu olumsuz durumlar şüphesiz Danıştay’ın da belirttiği üzere 68 adil yargılanma hakkını ihlal etmektedir. 69 Artık soruşturma işlemleri tamamlandıktan sonra, soruşturmacı elde ettiği delilleri raporuna ek olarak disiplin amirine sunmalıdır. Bu raporda soruşturma kapsamında yapılan işlemlerin yanı sıra, soruş- turulan ile eylem arasındaki ilişkiyi gösteren lehe ve aleyhe deliller eklenmeli, eylemin kim tarafından, nerede, ne zaman, nasıl ve ne şe- kilde işlendiği gibi hususlar açıkça belirtilmelidir. Nihayet raporun di- siplin amirine sunulması ile birlikte karar verme aşamasına geçilmiş olmaktadır. 70 Ancak önemle belirtmek gerekir ki hukuk yargılamasın- 65 Baş, s.297. 66 Soruşturmanın gizli olarak yapılması savunma hakkını kısıtlayacağı gibi, toplu- mun veya diğer ilgililerin denetimi ve bilgi edinmesini de engellemektedir. Hatta soruşturmanın yanı sıra soruşturma sonucu verilen kararın ve gerekçesinin gizli kalması gerektiğine ilişkin mülga 2461 sayılı Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu Kanunu m.16’da bir hüküm bulunmaktaydı. Bkz. İnceoğlu, s.70. Ancak yeni ge- tirilen 6087 sayılı Kanunun 32’inci maddesinde artık kişisel verilerin korunması kaydıyla verilen disiplin cezalarının internet sitesinde yayımlanacağı belirtilmek- tedir. 67 Baş, s.304. 68 “Davacılar ancak soruşturma raporunda yer verilen maddi olayı, tanık ifadelerini, inceleme yapanın görüş ve kanaatini, işlemin hukuki dayanağını, soruşturmacı- nın önerilerini açık ve etraflı bir biçimde öğrenme suretiyle adil yargılanma hak- kını kullanabilecektir. İncelenemeyen bir soruşturma raporuna karşı iddia ve sa- vunmada bulunmak zor, hatta imkânsızdır.” Karar için bkz. İDDK, E:2005/3292, K:2008/1633, KT:12.06.2008, www.kazanci.com.tr . 69 Mısır, s.167. 70 YK m.53’te disiplin soruşturmasının ilk soruşturma ve son soruşturmadan oluş- tuğu görülmektedir. Buna göre soruşturma emrinin verilmesi ve delillerin top-