Türkiye Barolar Birliği Dergisi 139.Sayı

159 TBB Dergisi 2018 (139) Işıl EGEMEN DEMİR Memuriyet açısından baktığımızda, Almanya’da memur olabil- menin ön şartlarından biri vatandaşlık şartıdır. 69 Bu şartın atama sıra- sında sağlanmamış olması, memuriyet statüsünü hukuken dayanaksız hale getirir. Atama sırasında memur olan birinin daha sonrasında va- tandaşlığının iptali ileriye yönelik hüküm doğurur, memurun vatan- daşlığı süresince yaptığı işlemler hukuk devleti ilkesi gereği geçerliy- ken, kişi vatandaşlığının geçersiz sayılması neticesinde müstefi sayılır. Türk Hukukunda 657 s. Devlet Memurları Kanunu m. 48’de devlet memurluğuna alınacaklarla ilgili genel ve özel şartlar yer almaktadır. Memuriyete giriş şartlarının, atama sırasında aslında sağlanamamış olduğu hallerde ilgili memurun hukuki statüsü ile ilgili olarak Danış- tay, kişinin memuriyetine son verilmesinin hukuka uygun olduğu ve atama işleminin kişi lehine bir kazanılmış hak doğurmayacağı sonu- cuna varmıştır. 70 Dolayısıyla, Türk Hukukunda da, vatandaşlığı geri alınan bir memurun, o ana kadar yaptığı işlemlerin geçerli sayılması; vatandaşlığa alınma kararının geri alınmasıyla memuriyet statüsünün sona erdirilmesi karşılaştırmalı hukuktaki gelişmelere de uygundur. SONUÇ Cumhuriyetin temel nitelikleri arasında gösterilen Anayasa m. 2’de ifadesini bulan hukuk devleti ilkesi, devlet ya da millet adına yet- ki kullanan tüm organların ya da birimlerin hukuk kurallarına bağlı ve insan haklarına saygı çerçevesinde, yönetenlerin Anayasa ve kanun- larla kendilerine verilen yetkilerini, yönetilenlerin huzur ve menfaati- ne kullanmaları, en nihayetinde kamu yararını gözetmelerini amaçlar. Kamu yararının sağlanması için idarenin işlemlerinin hukuka uygun kurulması ve devam ettirilmesi gerekir; dolayısıyla hukuka aykırı bir idari işlemin hukuka uygun hale getirilmesi de, kamu yararı amacına hizmet eder ve hukuk devleti ilkesi çerçevesinde değerlendirilir. Bazı hallerde ise, hukuka aykırılıkların idare tarafından giderilmesi idari istikrar ve kamu düzeni ilkesiyle çelişir. Uzun bir süre hukuka uygun- 69 Bundesbeamtengesetz (BBG)§ 7, https://www.gesetze-im-internet.de/ bbg_2009/__7.html , E.T: 26.04.2018. 70 Danıştay 12. Daire, E. 2016/8701, K. 2017/92, T. 01.02.2017, https://www.kazanci . com.tr, E.T: 26.04.2018. Dava konusu olayda, davacı sahte diploma ile memuriyete başvurmuş ve atama işlemi yapılmıştır. Diplomasının sahteliği ortaya çıktığında idare, atama işlemini geri almıştır.