Türkiye Barolar Birliği Dergisi 139.Sayı

260 Türk Soylu Yabancıların Türkiye’de Çalışma Hakkı ve Uygulamada Karşılaştıkları Sorunlar nazaran daha ayrıcalıklı statüde olan ve çalışmamızın esas konusunu teşkil eden Türk soylu yabancıların çalışmasına da getirilmiştir. Bu bağlamda belirtmek gerekir ki, Türk soylu yabancıların Türkiye’de çalışması ile ilgili 1981 yılında 2527 sayılı Türk Soylu Ya- bancıların Türkiye’de Meslek ve Sanatlarını Serbestçe Yapabilmeleri- ne Kamu, Özel Kuruluş veya İşyerlerinde Çalıştırılabilmelerine İlişkin Kanun 7 ve bu Kanunun Uygulama Yönetmeliği 8 kabul edilmiştir. Fakat yasal düzenlemeye rağmen, Türk soylu yabancıların çalış- maları ile ilgili uygulamada çeşitli sorunlarla karşılaştıkları da görül- mektedir. Bundan dolayı çalışmamızı Türk soylu yabancıların çalışma hakkı ve bu hakkın icrası ile ilgili uygulamada karşılaştıkları sorunlarla sı- nırlamayı uygun görmekteyiz. Ancak, konunun daha iyi anlaşılması açısından aşağıda genel hat- larıyla Türkiye’de yabancıların çalışma hakkına değinilecek ve akabin- de esas konuya yer verilecektir. I. Türk Hukukunda Yabancıların Çalışma Hakkı A. Yabancı Kavramı Yabancıların çalışma hakkı ele alınırken, öncelikle, yabancı kavra- mına kısaca değinmek yerinde olacaktır. Aslında bir devlet bakımından yabancı , o devlete tabiiyet bağı ile bağlı olmayan şahıs 9 olarak tarif edilebilir. Ancak Devletler Hukuku Enstitüsü, 1892 Cenevre Toplantısı’nda yabancıyı, “ bir devlet ülkesinde bulunup da, o devlet vatandaşlığını halen id- diaya hakkı olmayan kimse ” 10 olarak tanımlamıştır. Fakat bu tanım, haklı 7 RG: 29.09.1981-17473. Bundan sonra kısaca 2527 sayılı Kanun olarak anılacaktır. 8 RG:14.01.1983-17928. Bundan sonra kısaca Yönetmelik olarak anılacaktır. 9 Türk Hukuk Lügatı, Başbakanlık Basımevi, 3. Baskı, Ankara, 1991, s. 79, https:// bozbel.files.wordpress.com/2013/01/tc3bcrk-hukuk-lc3bcgatc4b1.pdf , Eri- şim 01.06.2018; Esat Şener, Hukuk Sözlüğü, Seçkin, Ankara, 2001, s. 855, 184; A.Gündüz Ökçün, Yabancıların Türkiye’de Çalışma Hürriyeti, Sermaye Piyasası Kurulu, 2.Baskı, Ankara, 1998, s. 3. 10 Osman Fazıl Berki, Devletler Hususi Hukuku, Cilt:1, Tabiiyet ve Yabancılar Hu- kuku, Güzel sanatlar Matbaası, 7.Baskı, Ankara, 1970, s. 155; Gülören Tekinalp, Türk Yabancılar Hukuku, Beta, 8.Bası, İstanbul, 2003, s. 6; Aysel Çelikel/Günseli