Türkiye Barolar Birliği Dergisi 139.Sayı

264 Türk Soylu Yabancıların Türkiye’de Çalışma Hakkı ve Uygulamada Karşılaştıkları Sorunlar tir: ”… uluslararası işgücüne ilişkin politikaların belirlenmesi, uygu- lanması, izlenmesi ile yabancılara verilecek çalışma izni ve çalışma izni muafiyetlerine dair iş ve işlemlerde izlenecek usul ve esasları, yetki ve sorumlulukları ve uluslararası işgücü alanındaki hak ve yü- kümlülükleri düzenlemektir”. 6735 sayılı Kanun, Türkiye’de çalışmak için başvuran veya çalışan, mesleki eğitim için başvuran veya eğitim gören, staj yapmak üzere başvuruda bulunan veya staj yapan yaban- cılar ile Türkiye’de geçici nitelikte hizmet sunumu amacıyla bulunan sınır ötesi hizmet sunucusu yabancıları ve yabancı çalıştıran veya ça- lıştırmak üzere başvuruda bulunan gerçek ve tüzel kişileri kapsamak- tadır (m.2). Genel olarak Kanun’a bakıldığında, 4817 sayılı Kanun’da olduğu gibi, yeni UİK’de de yabancıların Türkiye’de çalışabilmesi, çalışma iz- ninin teminine tabi kılınmıştır. 31 Ancak yeni Kanun ile getirilen bir- çok yeniliklerin yanı sıra, nitelikli yabancı işgücünün teşvik edildiği de görülmektedir. Örneğin, UİK ile ilk kez Türkiye’de Turkuaz Kart uygulanması hüküm altına alınmıştır (m.11). Bu bağlamda belirtmek gerekir ki, 6735 sayılı Kanun’un Uygula- ma Yönetmeliği henüz yayınlanmadığı için, Kanun’un Geçici 1. mad- desinin 4. fıkrasında yer alan: “Bu Kanunun uygulanmasına ilişkin dü- zenlemeler yürürlüğe girinceye kadar mevcut düzenlemelerin bu Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmasına devam olunur” hükmü ile Yabancıların Çalışma İzinleri Hakkında Kanun’un Uygulama Yönet- meliğinin 32 6735 sayılı Kanun’a aykırı olmayan hükümleri uygulanma- ya devam edecektir. Fakat bir grup yabancı vardır ki, bunların Türkiye’de çalışması, diğer yabancılardan farklı olarak, özel düzenlemeye tabi tutulmuş- tur. Bu yabancılar, çalışmamızın ana konusunu teşkil eden “ Türk soylu yabancılar” dır ve bunların çalışmasına ilişkin yasal düzenleme ise, yu- karıda da belirtildiği üzere, 2527 sayılı Kanun ile bu Kanun’un Uygu- lama Yönetmeliği’dir. leri Hakkında Kanun (RG:06.03.2003-25040) yürürlükten kaldırılmıştır; bundan sonra kısaca 4817 sayılı Kanun veya YÇİHK olarak anılacaktır. 31 Doğan, s. 197. 32 RG:29.08.2003-25214.