Türkiye Barolar Birliği Dergisi 139.Sayı

267 TBB Dergisi 2018 (139) Salimya GANİYEVA lar Kurulunun 47 yetkisinde olmalıdır. 48 Madde hükmüne göre: “1) Göç- men olarak kabul edilecekler bakımından Türk soyundan olmanın ve Türk kültürüne bağlılığın tayin ve tespiti, ilgili bakanlıkların görüşü alınarak Dışişleri Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulu 49 kararı ile yapılır”. Kanaatimizce de Türk soyluluğun tespiti, yukarıdaki hükme istinaden yapılmalıdır. Aksi takdirde konu ile ilgili yeknesaklığın söz konusu olamayacağı, dolayısıyla, uygulamada farklı esaslardan hare- ketle Türk soyluluğun belgelenmesine çalışılacaktır. Böyle bir durum- da da hukuki istikrardan söz etmek pek mümkün olmayacaktır. Ayrıca belirtmek isteriz ki, göçmenlerden farklı olarak, Türk soylu yabancıların Türkiye’de çalışmaları bakımından Türk kültürüne bağlı olma şartı aranmamaktadır. Bahsi geçen şart, istisnai yoldan Türk va- tandaşlığına alınmak isteyen göçmenlerin göçmen statüsünün tespitin- de rol oynayan önemli bir husustur. B. Türk Soylu Yabancı Uygulamasının Nedenleri Mülga 2003 tarihli ve 4817 sayılı YÇİHK kabul edilmeden önce yü- rürlükte olan Türk mevzuatında yabancı gerçek kişilerin çalışmaları, 1932 tarihli ve 2007 sayılı Türkiye’de Türk Vatandaşlarına Tahsis Edi- len Sanat ve Hizmetler Hakkında Kanun 50 ile kısıtlanmıştı. Kanun ile otuz kadar küçük el sanatı ve bazı hizmetlerin yabancılar bakımından icra edilmesi söz konusu değildi. Ancak bu sınırlamalar, 1981 yılında kabul edilen 2527 sayılı Kanun ile Türk soylu yabancılar bakımından kaldırılmıştır. Türk soylu yabancıların çalışmasına yönelik özel düzenlemenin çıkarılmasındaki nedene gelince; Türkiye’de yabancı bir devletin va- tandaşlığında veya vatansız durumunda çok sayıda Türk soylu kişi- nin bulunduğu tespit edilmişti. Bunların büyük bir bölümünü Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti vatandaşı Türkler ile Batı Trakyalı Türkler 47 2 Temmuz 2018 tarihli 700 sayılı KHK (Anayasada Yapılan Değişikliklere Uyum Sağlanması Amacıyla Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Deği- şiklik Yapılması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname) m.174 ile 5543 sayılı İskân Kanunu’nda yer alan ”Bakanlar Kurulu” ibaresi “Cumhurbaşkanı” şeklinde değiştirilmiştir”; RG:07.07.2018-30471. 48 Doğan, s. 234. 49 Bkz. dip.47. 50 RG:16.06.1932-2126.