Türkiye Barolar Birliği Dergisi 139.Sayı

43 TBB Dergisi 2018 (139) Nihat KAYAR melik hükümlerinde çelişki bulunsa dahi toplu sözleşme hükümleri ön- celikle uygulanacaktır. DPB’den, toplu sözleşme hükümleri gereğince verilen koruyucu giyim yardımlarının “ Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliğine ” aykırı bir uygulama olup olmadığı konusun- da görüş istenmiştir. 34 DPB’ye göre, Anayasadaki (m.53), “ Memurlar ve diğer kamu görevlileri, toplu sözleşme yapma hakkına sahiptirler .” hük- mü ile 128’inci maddesindeki, “ Memurların ve diğer kamu görevlilerinin nitelikleri, atanmaları, görev ve yetkileri, hakları ve yükümlülükleri, aylık ve ödenekleri ve diğer özlük işleri kanunla düzenlenir. Ancak, malî ve sosyal haklara ilişkin toplu sözleşme hükümleri saklıdır. ” hükümleri, ancak ka- nun ile düzenlenebilen memurlar ve diğer kamu görevlilerinin mali ve sosyal haklarına ilişkin hususlarda toplu sözleşmelerle düzenleme yapılabilmesinin mümkün olduğunu göstermektedir. Bu da, toplu sözleşmelerin hukuksal so- nuçları açısından yasalara eşdeğer olduğu anlamına gelmektedir. Dolayı- sıyla, toplu sözleşme hükümleri yürürlükte olan mevzuata rağmen il- gili tüm kamu idarelerini bağlayan ve uygulanması zorunlu bir nitelik arz etmektedir. Buna göre, dayanağını Anayasadan alan toplu sözleşme hükümlerinin, yürürlükte olan mevzuata rağmen, geçerlilik süresi olan iki yıl boyunca öncelikle uygulanacaktır . Toplu sözleşme hükümleri ile Yö- netmelik hükümlerinde çelişki bulunsa dahi toplu sözleşme hükümleri öncelikle uygulanacaktır. Toplu sözleşme hükmünde olan Kamu Görevlileri Hakem Ku- rulu Kararları kesin olup, bu kararlar aleyhine başka bir idarî mercie başvurma imkânı bulunmadığı ve 2012-2013 mali yılları için yürü- tülmesi zorunlu ve toplu sözleşme hükmünde bir karar niteliğinde 34 10.04.2015 - 2476. http://www.dpb.gov.tr/tr-tr/gorus/kamu-gorevlileri-sendi- kalari-mevzuati-ile-ilgili-gorusler. Enerji, Sanayi ve Madencilik Hizmet Koluna ilişkin 2. Dönem Toplu Sözleşmenin “Koruyucu giyim yardımı” başlıklı 2’nci maddesi: “Bu hizmet kolu kapsamında bulunan kurum ve kuruluşların fabrika, atölye, laboratuvar, yer altı ve açık arazi şartlarında görev yapan personeline, hizmetin gereği olarak görev esnasında gi- yilmesi gereken koruyucu giyim malzemesi verilir. Giyim malzemelerinin stan- dartları ile hangi personele ne kadar süreyle verileceği ve nasıl muhafaza edile- ceği hususları ile bu malzemelerin kullanımına ilişkin usul ve esaslar kurum ve kuruluşlar ile yetkili sendika tarafından birlikte belirlenir.”. Memurlara Yapılacak Giyecek Yardımı Yönetmeliği (m.2); “Bu Yönetmelik hü- kümleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununa tabi personel ile bu Kanunun ek geçici 21 inci maddesinde belirtilen personel ve diğer kanunlarda giyecek yardımı konusunda 657 sayılı Kanuna göre işlem yapılacağına ilişkin hüküm bulunan per- sonel hakkında uygulanır.”.