Türkiye Barolar Birliği Dergisi 140.Sayı

100 İdarenin Taraf Olduğu Uyuşmazlıkların Alternatif Uyuşmazlık Çözüm Yöntemleri ile Giderilmesi 3713 sayılı Terörle Mücadele Kanunu’nun 98 1, 3 ve 4. maddeleri kapsamında olan suçlar ile terör olaylarında yardım ve yataklık suç- larından mahkûm edilenlerin bu fiillerden dolayı uğradıkları zararlar karşılanmamaktadır. Kanun Koyucu bu düzenlemede mahkûmiyet şartını getirmiştir. Dolayısıyla bu suçlardan şüpheli veya sanık olan- ların beraatları ya da bu süreçte ölmeleri durumunda yine bu Ka- nun çerçevesinde zararlarının karşılanması gerekmektedir. Nitekim Danıştay’ın aynı yönde kararlar verdiği görülmektedir. 99 5233 sayılı Kanun’un 4. maddesine göre her ilde oluşturulan zarar tespit komisyonları bir başkan ve altı üyeden oluşturulmaktadır. Oluş- turulmuş olan zarar tespit komisyonları, idare ve özel hukuk kişileri arasındaki ihtilafları yargı dışı yöntemlerden olan sulh yoluyla çözme konusunda yetkilendirilmiş bulunmaktadır. Kanun kapsamında bir zarara uğrayan gerçek ya da tüzel kişiler zararı doğuran olayın öğrenildiği tarihten itibaren 60 gün ve herhal- de 1 yıllık süre içinde zararın meydana geldiği yer il valiliğine baş- vurarak zararın tazmin edilmesini istemek zorundadırlar. Ancak bu Kanun kapsamındaki yaralanma ve engelli hâle gelme durumlarında, yaralının hastaneye kabulünden hastaneden çıkışına kadar geçen süre, başvuru süresinin hesaplanmasında dikkate alınmamaktadır (m. 6/1). Danıştay uygulaması da bu yöndedir. 100 Kanun Koyucu, 5233 sayılı Kanun’un 6. maddesine göre idarelerin kendisine yapılan başvuruları altı aylık sürede tamamlamak zorunda olduğunu ve bir defaya mahsus olarak bu sürenin üç aylığına uzatıla- bileceğine karar vermiştir. Dolayısıyla mezkûr altı ve üç aylık ek süre verilmiş ise bu süre içinde müracaatlara cevap verilmemesi veya ve- rilen cevabın müracaatçıyı tatmin etmemesi durumunda ancak dava yoluna gidilebilmektedir. Aksi durumda Danıştay davanın incelen- meksizin reddine karar vermektedir. 101 Komisyonun görevleri, mezkûr Kanun’un 5. maddesinde düzen- lenmiştir. Buna göre Komisyon hak sahiplerinin başvurusu üzerine rak zararın karşılanması gerektiğine karar vermektedir. D.8.D., T.31.12.2008, E.2008/5548, K.2008/9733, Kazancı İçtihat Bilgi Bankası. 98 Resmi Gazete, T.12.4.1991, S.20843. 99 D.15.D., T.9.5.2012, E.2011/9811, K.2012/2716, Kazancı İçtihat Bilgi Bankası. 100 D.15.D., T.21.3.2016, E.2013/12878, K.2016/1900, Kazancı İçtihat Bilgi Bankası. 101 D.15.D., T.22.2.2017, E.2016/9112, K.2017/876, Kazancı İçtihat Bilgi Bankası.