Türkiye Barolar Birliği Dergisi 140.Sayı

172 Avrupa Birliği İçerisinde Yargı Kararlarının Serbest Dolaşımı: Sınır Ötesi Takiplerde ... GİRİŞ Avrupa Birliği`nin (“AB” veya “Birlik”) temel hedefi, iç sınırlar- dan arındırılmış ortak bir alan yaratmak ve bu alanda kişilerin, mal- ların, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımını sağlamaktır (Av- rupa Birliği Antlaşması md. 3). Zamanla silinen sınırlar ve tanınan serbestlikler, Birlik içerisinde hukuki ilişkilerin ve buna bağlı hukuki uyuşmazlıkların sayıca artmasına neden olmuş, bu durum beraberin- de, ulusal yasalardan bağımsız, daha etkin ve hızlı bir hukuki korun- mayı mümkün kılan mekanizmaların geliştirilmesi gerekliliğini ortaya çıkarmıştır. 1 Bu mekanizmaların başında, bir üye devlet sınırı içerisin- de alınan yargı kararının gereğinin, bir başka üye devlet sınırı içeri- sinde gecikmeksizin yerine getirilmesi hususu gelmektedir. Bu şekilde mahkeme kararlarının da Birlik içerisinde serbest dolaşımı (Urteilsfre- izügigkeit) sağlanmış olacaktır. 2 Böylece bir yandan Birlik vatandaşla- rına tanınan hak ve özgürlükler güvence altına alınacak, diğer yandan ortak pazarın korunması ve gelişmesi sağlanacaktır. Yabancılık unsuru taşıyan hukuki ilişkilerin çoğalması ve karma- şıklaşması, sınır ötesi alacakların takibi konusunda Birlik düzeyinde önlemler alınmasını zorunlu kılmıştır. Sınır ötesi bir alacağın takibinde karşılaşılabilecek en büyük zorluk, bu konuda her bir devlet yasası- nın birbirinden farklı hükümler içermesidir. Alacağını, yabancı ülke yasalarına göre tahsil etmeye çalışan alacaklı, kendisini çoğu kez bil- mediği bir prosedürün içerisinde bulacak, bu prosedür aynı zamanda uzun ve masraflı olabilecektir. 3 Alacaklıyı bekleyen diğer bir zorluk ise, borçlunun yurt dışındaki malvarlığı bilgilerine erişimin zor hatta bazen imkânsız olmasıdır. 4 Bu tür zorlukları yenmek için Avrupa yasa koyucusu, özellikle son yıllarda icra iflas hukuku alanında ortak bir hukuk yaratmak amacıyla pek çok adım atmıştır. Bu adımlardan birisi de 18. 01.2017 tarihinde yürürlüğe giren 655/2014 sayılı “Banka He- 1 Jens Adolphsen, “Abschaffung der Exequaturverfahren in Europa-Stand 2012”, ZJS 5/2012, s. 579 (579). 2 Adolphsen, ZJS 5/2012, s. 579 (583). 3 Karol Weitz, Probleme der Vollstreckung aus polnischer Sicht, in: Miklós Keng- yel/Viktória Harsági, Grenzüberschreitende Vollstreckung in der Europäischen Union, Dr. Otto Schmidt Verlag, Münih 2011, s. 181. 4 Karol Weitz, Der Europäische Sicherungstitel, in: Kengyel/Harsági, Grenzüber- schreitende Vollstreckung in der Europäischen Union, s. 327.