Türkiye Barolar Birliği Dergisi 140.Sayı

351 TBB Dergisi 2019 (140) Sercan UÇAR C. 6360 SAYILI KANUN SONRASI DÖNEMDE İBRAZ SÜRESİ İbraz süresinin tespiti hususunda, doktrinde bazı yazarlarca ifade edilen ve çeşitli Yargıtay kararlarında rastlanılan “büyükşehir beledi- ye sınırları” kıstası, 6360 sayılı Kanun ile birlikte yeni bir boyut ka- zanmıştır. Zira bu kıstasın dayanağını oluşturan “büyükşehir belediye sınırları içerisinde”-“büyükşehir belediye sınırları dışında” yer alan ilçe ayrımı ortadan kalkmıştır. Büyükşehir belediye teşkilatı bulunan illerde yer alan tüm ilçeler, büyükşehir belediye sınırları içerisinde ka- lan ilçe (büyükşehir ilçe belediyesi/merkez ilçe) haline gelmiştir. Bu doğrultuda, düzenlenme ve ödeme yeri aynı büyükşehir bele- diyesi sınırları içerisinde yer alan çeklerde ibraz süresi bahsine ilişkin olarak bazı değerlendirmelerde bulunulabilir: Aynı yer-başka yer ayrımının tespitinde ilçe sınırları görüşünün kabul edilmesi halinde, büyükşehir ilçe belediyeleri/merkez ilçeler bakımından bir istisnaya yer verilmesine gerek kalmamıştır. Zira bü- yükşehir belediye teşkilatı bulunan illerde yer alan tüm ilçe belediyele- ri, büyükşehir ilçe belediyesi/merkez ilçe niteliği kazanmıştır. 6360 sayılı Kanun ile büyükşehir belediye sınırları, il mülki sınır- ları olarak belirlenmiştir. Böylece, aynı yer-başka yer ayrımı bakımın- dan ileri sürülen “büyükşehir belediye sınırları” kıstası ile “il sınırları” kıstası birbirleriyle örtüşür hale gelmiştir. Bu düzenleme ülke çapında yeknesak bir kıstas belirleme olanağı sunar görünmektedir. Bu kıstas, Narbay ve Kendigelen tarafından ileri sürülen 82 “il sınırları” kıstasıdır. “İl sınırları” kıstasının kabulü, normal il belediyesi kurulu iller ile bü- yükşehir belediye teşkilatı kurulu iller arasında bir ayrıma gidilmesini gereksiz hale getirecektir. 83 Bir çekin düzenlenme yeri ve ödeme yeri aynı ilin sınırları içerisinde ise, o ilde ister büyükşehir belediyesi is- terse de normal il belediyesi teşkilatı bulunsun, ibraz süresi on gün olacaktır. “İl sınırları” kıstası, de lege lata en uygun çözüm olarak gö- rünmektedir. Bununla birlikte, de lege ferenda , düzenlenme ve ödeme yeri aynı ülke sınırları içerisinde yer alan çekler bakımından tek bir ibraz süresinin kabul edilmesinin yerinde olacağını, tekrara düşmek pahasına, vurgulamakta fayda vardır. 82 Bkz. yuk. II/A/2/b. 83 Pulaşlı, s. 282, s. 304; Narbay, s. 816.