Türkiye Barolar Birliği Dergisi 140.Sayı

97 TBB Dergisi 2019 (140) Mehmet KARAARSLAN lar konusunda asli yetkili birimler olarak; üst yönetici, bakan, Maliye Bakanlığı ve Cumhurbaşkanı belirlenmiştir. Ancak belli bir miktarın üzerindeki uyuşmazlıklarda asli yetkili birimlere yardımcı olmak üze- re üst yönetici tarafından oluşturulan hukuk birimi amiri ve hukuki uyuşmazlıkla ilgili birim amirinin de içinde bulunduğu en az üç kişi- den oluşan bir “Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu”nun, sulh olunacak konularla ilgili olarak gerekli inceleme ve araştırmaları yapmak suretiyle bu birim ve kişilere görüş bildirmek üzere oluşturul- ması öngörülmüştür. İcrai nitelikte kararlar alamayan bu komisyon bir nevi istişari nitelikli idari bir birim olarak görev yapmaktadır. Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu, Hukuki Uyuş- mazlık Değerlendirme Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları Hak- kında Yönetmelik’le 89 teferruatlı bir şekilde düzenlenmiştir. Komis- yon, çalışmaları sırasında geniş kapsamlı inceleme ve değerlendirme yetkileri kullanabildiğinden dolayı uyuşmazlıkların sulhla sonuçlan- masına ciddi katkı sağlama potansiyeline sahiptir. 90 659 sayılı KHK’da değişiklik yapılmasına ilişkin Adalet Bakanlı- ğı tarafından hazırlanan Taslağa yeni bir madde eklenmek suretiyle Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu’nun kanuni temeli oluşturulmaya çalışılmaktadır. Taslakla, 659 sayılı KHK’ya 8/A mad- desi ilave edilerek düzenlenmektedir. Bu Taslak, Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonunun Çalışma Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik hükümlerinin önemli bir kısmını kanun maddesine dö- nüştürmektedir. Bunun yanında ciddi yeniliklerin de getirildiği görül- mektedir. Bu Taslağa göre her idare, kendi bünyesinde sürekli olarak görev yapacak bir Hukuki Uyuşmazlık Değerlendirme Komisyonu oluştur- maktadır. Oysa meri mevzuata göre her uyuşmazlıkta yeni bir komis- yon oluşturulmaktadır. Bir başka ifadeyle geçici olarak görev yapan ve her uyuşmazlık için yeniden oluşturulan Komisyon yerine Taslak yasalaşırsa daimi görev yapacak bir komisyon oluşturulacaktır. Ayrıca Taslakla, Komisyon üyelerine ilave ücret verilmesi yanında idari ve hukuki güvencelerde getirilmeye çalışılmaktadır. 89 Resmi Gazete, T.04.07.2012, S.28343. 90 Çolak, İdari Uyuşmazlıklarda Alternatif Çözüm Yolları, s.105.