Türkiye Barolar Birliği Dergisi 141.Sayı

182 Türk Ceza Kanunu’nda Tefecilik Suçu suç politikası gereği suçun cezalandırılmayan failidir. 5 Bu kapsamda, madde gerekçesinde: “ İzlenen suç politikası gereğince, kazanç elde et- mek amacıyla başkasına ödünç para veren kişi cezalandırılmaktadır. Buna karşılık, ödünç para alan kişi cezalandırılmamaktadır” denilmek sure- tiyle bu duruma dikkat çekilmiştir. 2. 2. Mağdur TCK’nın Topluma Karşı Suçlar kısmında düzenlenen tefecilik su- çunun mağduru, mali durumunun kötülüğü nedeniyle ödünç para alan ve bu nedenle iktisadi açıdan sömürülen bireyler değil, ödünç para verme işleminin ilgili mevzuatta öngörülen kurallarına uyulma- ması nedeniyle menfaatleri ihlal edilen toplumun tüm bireyleri, 6 istik- rarlı makro ekonomide faydası bulunan herkestir. 2. 3. Suçun Konusu TCK’nın 241. maddesinde, kazanç elde etmek amacıyla başkası- na ödünç para vermek şeklinde tanımlanan tefecilik suçunun konu- su, paradır. Yasa metninde açık şekilde belirtildiği gibi yalnızca para, tefecilik suçunun konusunu oluşturur. 7 Para, Türk parası olabileceği gibi yabancı para da olabilir. 8 Yargıtay da istikrarlı içtihatlarında te- 5 Özgenç, Tefecilik Suçu, s. 552; Veli Özer Özbek, “Tefecilik Suçu (TCK m. 241)” , Ceza Hukuku Dergisi , S. 14, Y. 2010, s. 32. 6 Ali Parlar, Türk Ceza Kanunu’nda Tefecilik ve İhaleye İlişkin Suçlar, Bilge Yayı- nevi, 2. B. , Ankara 2015, s. 20; Özgenç, Tefecilik Suçu, s. 553; Elif Bekar, “Tefecilik Suçu”, İstanbul Üniversitesi Hukuk Fakültesi Mecmuası, C. LXX1, S. 2, Y. 2013, s. 514. Bir diğer görüşe göre ise: “mağdur-suçtan zarar gören kavramlarına verilecek olan anlam bağlamında tefecilik suçunun mağdurunu belirlemek mümkündür. Suçun icra hareketlerinin üzerinde gerçekleştiği kişi, mağdurdur. Buna karşılık, böyle olmasa da haklı çıkarı bir şekilde zedelenen kişi, suçtan zarar görendir. Su- çun düzenlendiği yer itibariyle mağdurun kamu olduğu söylenebilirse de suçla birlikte bireysel menfaatler de korunduğuna ve her zaman yüksek faizlerle para alan gerçek kişiler de mevcut olduğuna göre tefecilik suçunun mağduru gerçek kişiler, suçtan zarar göreni ise kamudur. Bu değerlendirmeler ışığında bu suçun mağduru herkes olabilir. Bu suç yönünden mağdur, genel itibariyle acil ekonomik kaynağa gereksinim duyan ve bunu banka ve sair kredi kurumlarından karşıla- yamayan veya bu kurumlara yasal nedenlerden dolayı başvuramayan ve sonuç itibariyle mali yönden zor durumda bulunan kişilerdir”. Özbek, s. 32. 7 Akkaya, s. 29; Parlar, s. 19; Özgenç, Tefecilik Suçu, s. 545-546; Bekar, s. 506-507; Necati Meran, Tefecilik Ekonomi Sanayi ve Ticarete İlişkin Suçlar, Seçkin Yayıne- vi, 3. B. , Ankara 2013, s. 27. 8 Özgenç, Tefecilik Suçu, s. 545; Çetin Arslan, “Tefecilik Suçu”, Ankara Barosu Dergi- si , S. 1, Y. 2014, s. 30-31; Zekiye Özen İnci, Tefecilik, Seçkin Yayınevi, 1. B. , Ankara