Türkiye Barolar Birliği Dergisi 141.Sayı

79 TBB Dergisi 2019 (141) Gonca EROL Son olarak belirtmek gerekir ki, beklenenin aksine, 2002’de yapı- lan değişiklikle belediye başkanlarının da geri çağrılabiliyor olması, gerçekleşen geri çağırma girişimi sayısında önemli bir artış getirme- miş ancak girişimlerde çoğunlukla hedef alınan otoriteyi değiştirmiş- tir. Günümüzde çoğunlukla belediye başkanlarına karşı geri çağırma aracına başvurulmaktadır. Örneğin 2002-2006 arasındaki dönemde gerçekleşen 92 geri çağırma seçiminden 72’si belediye başkanlarına yönelik olmuştur. Bunlardan 20’sinde aynı zamanda belediye konseyi de hedef alınmıştır. 108 Bir Örnek: Warsaw Belediye Başkanının Geri Çağrılması Girişimi 2013’te, Polonya’nın başkenti Warsaw (Varşova) şehrinin belediye başkanı, aynı zamanda dönemin iktidar partisi Sivil Platform (PO)’un başkan yardımcısı Hanna Gronkiewicz-Waltz’a karşı, seçmenler, ula- şıma yapılan zamlar ve sürmekte olan metro inşaatının çok yavaş iler- lemesi başta olmak üzere çeşitli memnuniyetsizliklerini ileri sürerek bir geri çağırma girişimi başlatırlar. 109 Girişime karşı belediye başkanı ve iktidar partisinin taktiği, geri çağırma seçimini boykot etmek olur. Çünkü ilgili mevzuat gereği, geri çağırma seçimine, belediye başkanının seçilmiş olduğu son seçime ka- tılan seçmenlerin en az 3/5’ine eşit sayıda seçmen katılmadığı sürece geri çağrıma seçimi geçersiz olacaktır. Polonya seçimlerinde genel ola- rak düşük katılım olduğunu dikkate elen belediye başkanı, boykotu, seçimi kazanma taktiği olarak uygular. Son belediye başkanlığı seçimi dikkate alındığında, geri çağırma seçiminin geçerli olabilmesi için, en az yüzde 29.1 katılımın olması gerekiyordur. Neticede, hükümetin uy- s.52. Polonya’da özellikle 2000 ve 2001 yıllarında normalin çok üstünde geri ça- ğırma seçimi gerçekleşmiştir. Sadece bu iki yıldaki toplam seçim sayısı 178’dir. Ancak bunların da sadece 21’i barajı aşmayı başarmıştır. Bu dönemdeki artışın bir nedeni, Piasecki’ye, göre yapılan eğitim reformu nedeniyle 1000’e yakın okulun kapatılmış olmasının yarattığı memnuniyetsizliktir. Ayrıca ekonomik sorunlar, özellikle tarım alanında yaşanan birtakım sıkıntılar da bu girişimlerin artmasında etken olmuştur. Piasecki, s.130. 108 Piasecki, s.130-131. 109 “Warsaw Mayor Recall Referendum Set for 13 October”, Radio Poland, 21 Ağus- tos 2013, http://www.thenews.pl/1/9/Artykul/144889 ,Warsaw-mayor-recall- referendum-set-for-13-October (Son Erişim Tarihi: 22.11.2018)