Türkiye Barolar Birliği Dergisi 141.Sayı

98 Avrupa Ülkelerinde Geri Çağırma Hakkı Olağan seçimlerde, seçmen katılım ortalamasının yüzde 60 ve üzerinde olduğu ülkelerde yüzde 50 katılım şartı başarıyı zorlaştıran ancak görece makul kabul edilebilecek bir usuli sınırlama olarak dü- şünülebilir. Ancak olağan seçimlerde katılım oranının yüzde 50 ve al- tında kaldığı yerlerde bu şart açık biçimde, geri çağırma girişimlerinin başarısızlıkla sonuçlanmasına sebep olan bir engel haline gelmektedir. Çünkü katılım barajının olduğu yerlerde, hedefteki görevlilerin geri çağırma girişimi karşısındaki taktikleri, kendi taraftarlarını seçime ka- tılmamaya çağırmak olmaktadır. Dolayısıyla, bu taktik karşısında bir geri çağırma seçiminin başarıya ulaşabilmesi için, seçime, olağan se- çimlerde oy vermeyen seçmenlerin de katılmasını sağlamak gerekir. Oysa bu hiç de kolay bir iş değildir. Zira seçimlerde katılımın düşük olması, özellikle Batı demokrasilerinin uzunca bir dönemdir çözümle- yemediği temel sorunlardan birisini teşkil etmektedir. 148 Tüm bu değerlendirmeler ışığında denilebilir ki, birkaç istisna dışında Avrupa’da geri çağırma hakkı, maalesef “kâğıt üzerinde” bir hak görünümündedir. Çoğu ülkede kullanımı yok denecek kadar az- dır; kullanılabildiği yerlerde ise siyasal sistem üzerindeki etkisi olduk- ça sınırlıdır. Kaynakça Adrian Charles R., State and Local Government, 2.Bası, New York: McGraw Hill Book Company, 1967. Aktan Coşkun Can, “21. Yüzyıl ve Anayasal Demokrasi”, Yeni Türkiye Dergisi, Sayı:29, Eylül-Ekim 1999. Altman David, Direct Democracy Worldwide, New York: Cambridge University Press, 2011. Bacon Edwin M. ve Morrrill Wyman, Direct Elections and Law-Making by Popular Vote, Boston ve New York: Houghton Mifflin Company, 1912. Bednarz Hanna, “The Development of Direct Democracy Mechanisms in Poland” , Centre for Research on Direct Democracy - C2D Working Paper Series, 44/2013. Bernátová Magdaléna. Peter Kuklis, Ludmila Malíková, Ivan Roncák ve Anna Vanová, “Public Perception of Local Government in Slovakia”, İçinde: Pawel Swianiewicz (ed.), Public Perception of Local Governments, 2.bası, Budapest: 148 Dünya genelinde seçmen katılımına ilişkin ayrıntılı bir çalışma olarak bkz. Abdu- rashid Solijonov, Voter Turnout Trends Around the World, Stockholm: Interna- tional Idea, 2015, https://www.idea.int/publications/catalogue/voter-turnout- trends-around-world (Son Erişim Tarihi: 22.11.2018)