Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

16 Ceza Yargılamasında Devlet Sırrı Üzerine Bir Değerlendirme şekilde açık, net, anlaşılır, uygulanabilir ve nesnel olması, ayrıca kamu oto- ritelerinin keyfi uygulamalarına karşı koruyucu önlem içermesi de gereklidir. Belirlilik ilkesi, hukuksal güvenlikle bağlantılı olup birey, yasadan, belirli bir kesinlik içinde, hangi somut eylem ve olguya hangi hukuksal sonucun bağ- landığını bilmelidir. Ancak bu durumda kendisine düşen yükümlülükleri ön- görebilir ve davranışlarını ayarlar. Hukuk güvenliği, normların öngörülebilir olmasını, bireylerin tüm eylem ve işlemlerinde devlete güven duyabilmesini, devletin de yasal düzenlemelerde bu güven duygusunu zedeleyici yöntemler- den kaçınmasını gerekli kılar ”. 27 Hukuk devletini kısaca açıkladıktan sonra devlet sırrı kavramını hukuk devleti açısından değerlendirmek gerekmektedir. Devlet sırrı kavramı, devletin eylem ve işlerinin şeffaflığının istisnalarından birini oluşturmaktadır. 28 Başka bir deyişle, devlet sırrı kavramı yönetimde gizliliğin nedenlerinden biridir. 29 Şeffaflık ve adaleti gerektiren hukuk devletinde ise sır konusunun ve dolayısıyla devlet sırrı kavramının hassas bir biçimde ele alınması gerekir. 30 Devlet sırrı konusunda hukuk devleti açısından en önemli sorun, hangi bilgi veya belgenin devlet sırrı kapsamında olup olmadığını ön- ceden kesin bir biçimde belirlemek olanağının bulunmamasıdır. 31 Di- ğer yandan, hukuk devleti açısından yasallık ve belirlilik ilkeleri söz konusudur ve bunun zorunlu sonucu olarak devlet sırrı kavramının kapsamı ve böylece tanımı ve sınırlarının çizilmesi gerekir. 32 Devlet sırrı kavramını şeffaf devletin, hukuk devletinin ve gerçek bir demok- rasinin gereği olarak dar yorumlamak gerektiğinde 33 tartışma olmasa gerekir. 27 Anayasa Mahkemesi, 11.10.2012 tarih, E: 2012/37, K: 2012/148, 10.12.2013 tarihli, 28847 sayılı R.G, www.anayasa.gov.tr, (E. T: 28.10.2017). 28 Hafızoğulları/Özen, s. 22. 29 Ramazan Erdağ, “Yönetimde Gizlilik ve Devlet Sırrı Kavramı”, Türk İdare Dergisi , C: 81, S: 463-464, 2009, s. 95. 30 Mesude Altunel, “‘Devlet’ Sırrı İçerdiği İddia Edilen Bilgi ve Belgelerin Ceza Yar- gılamasındaki Yeri”, Yargıtay Dergisi , C: 37, S: 3, 2011, s.28. 31 Akkaya Kia, s. 753. 32 Benzer yönde bkz. Hafızoğulları/Özen, s. 22. 33 Polater, s. 131.