Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

17 TBB Dergisi 2019 (142) Cengiz Ozan ÖRS B. TÜRK HUKUKUNDA DEVLET SIRRININ TANIMI VE KAPSAMI Öğretide devlet sırrı kavramının tanımlanması oldukça güç bir kavram olduğu kabul edilmektedir. Gerçekten, devlet sırrından ne an- laşılması gerektiğini belirlemek ve herkesin üzerinde anlaşabileceği bir devlet sırrı tanımı yapmak neredeyse olanaksızdır. Bunun nedeni, her bir devletin karşı karşıya bulunduğu tehditlerin farklı olması, diğer yan- dan aynı devletin de maruz kaldığı tehditlerin zaman içinde değişebil- mesidir. 34 Böylece, diğer ülkelerden farksız olarak ülkemizde de devlet sırrının herkes tarafından kabul edilebilir bir tanımı yapılamamıştır. 35 Türk hukukunda çeşitli yasalarda devlet sırrı kavramı ile ilgili tanımların yer aldığı görülmektedir. 4982 sayılı Bilgi Edinme Hakkı Kanunu’nun (BEHK) 16. maddesinde, “Açıklanması halinde Devletin emniyetine, dış ilişkilerine, milli savunmasına ve milli güvenliğine açıkça zarar verecek ve niteliği itibarıyla Devlet sırrı olan gizlilik dere- celi bilgi veya belgeler” denilmiş, bu bilgi veya belgeler bilgi edinme hakkı kapsamı dışında tutulmuştur. 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu’nun (TCK) İkinci kitap, Dördüncü kısım, Yedinci bölümü (326. madde ve devamı), “Devlet Sırlarına Kar- şı Suçlar ve Casusluk” başlığını taşımaktadır. 326. maddede devletin güvenliğine ilişkin belgeler, “Devletin güvenliğine veya iç veya dış siyasal yararlarına ilişkin belge veya vesikalar” olarak belirtilmiştir. 327. maddede ise, “Devletin güvenliği veya iç veya dış siyasal yarar- ları bakımından, niteliği itibarıyla, gizli kalması gereken bilgiler” de- nilerek 326. maddedeki ifadenin bir benzeri kullanılmış; farklı olarak “niteliği itibarıyla gizli kalması gereken” eklemesi yapılmıştır. 328, 329 ve 330. maddelerde de 328. maddedeki ifadenin aynısı kullanılmıştır. TCK’nın 334, 335, 336, 337. maddelerinde ise devlet sırrı olmamakla birlikte “yasaklanan bilgiler” olarak adlandırılan bilgilerin temini, ca- susluk amacıyla temini, açıklanması, siyasal veya casusluk amacıyla açıklanması ile ilgili suçlara yer verilmiştir. Bu maddelerde yasakla- nan bilgiler, “yetkili makamların kanun ve düzenleyici işlemlere göre açıklanmasını yasakladığı ve niteliği bakımından gizli kalması gere- ken bilgiler” olarak belirtilmiştir. 34 Kaymaz, s. 21. 35 Hafızoğulları/Özen, s. 25.