Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

195 TBB Dergisi 2019 (142) Necat BATUR Mali Suçları Araştırma Kurulu verilerine baktığımızda ise 2012 ile 2016 yılları arasındaki dönemde mali suçlara ilişkin bireysel ve ku- rumsal olmak üzere kuruma yapılan ihbarlarda kaçakçılık suçlarına ilişkin ihbarların azalma eğiliminde olduğunu görmekteyiz. 30 Vergi suçu işleyenlerin tespitinin çok büyük oranda vergi denetim ve incelemelerine dayandığı gözönüne alındığında, inceleme oranının düşük olmasının vergi yasalarına aykırı davranarak vergi suçu işle- yenleri cesaretlendirdiğini söyleyebiliriz. Bu bakımdan vergi denetim ve incelemeleri, vergi suçlarının tespiti ile önlenmesine yönelik tedbir- lerin alınabilmesi ve dolaylı olarak vergi suçlarının etkinliğinin sağla- nabilmesi konusunda oldukça önem arz etmektedir. 3.5. Vergi Suçu Soruşturmaları VUK’nda yer alan vergi suçlarından en çok ihlal edileni VUK’un 359. maddesinde düzenlenen kaçakçılık suçlarıdır. Kaçakçılık suç- larında soruşturma usulü genel soruşturma usulünden farklıdır. Bu suçlarda soruşturmanın temeli vergi inceleme raporlarına dayanmak- tadır. VUK’un 367. maddesine göre vergi incelemesi sonucu VUK›nın 359. maddesinde yazılı suçların öğrenilmesi üzerine ilgili vergi dairesi başkanlığı veya defterdarlık tarafından durumun Cumhuriyet başsav- cılığına bildirileceği, vergi suçu işlendiğini herhangi bir şekilde haber alan Cumhuriyet savcısının da ilgili vergi dairesini haberdar ederek inceleme yapılmasını isteyeceği ve bunun bir dava şartı olduğuna yu- karıda değinilmişti. Cumhuriyet başsavcılıklarına yapılan vergi suçu ihbarlarına daya- lı olarak hakkında soruşturma yapılan şüpheli sayısı ve soruşturmanın ne şekilde sonuçlandırıldığına baktığımızda, vergi suçu işleyen şüphe- lilerin genel olarak suç işleyen tüm şüpheli sayısına oranla düşük ol- duğunu, buna karşılık vergi suçundan dolayı soruşturulan şüpheliler hakkındaki soruşturmaların büyük oranda kamu davası açılması ile sonuçlandırıldığını görmekteyiz. 31 30 Maliye Bakanlığı Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı Faaliyet Raporları, http://www.masak.gov.tr/tr/content/faaliyet-raporlari/43 (E.T. 05.02.2018) 31 Bu ve devam eden başlıkta sözü edilen ve tablolarda veri olarak yer alan soruştur- ma ve kovuşturmalar kaçakçılık suçu soruşturmalarıdır.