Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

198 Vergi Suç ve Cezalarının Etkinliği Yıllar Toplam Şüpheli Sayısı Kovuşturmaya Yer Olmadığı Kararı Verilen Oran % Kamu Davası Açılan Oran % Diğer Kararlar Oran % 2015 7 115 373 3 232 401 45,4 3 098 036 43,5 784 886 11,0 2016 6 377 622 2 940 598 46,1 2 545 419 39.9 891 605 14,0 2017 7 011 311 3 581 449 51,1 2 412 249 34,4 1 017 613 14,5 Kaynak: Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğü Adli İstatistikler Yayın Arşivi Tablo 5 ve Tablo 6’deki verilere göre vergi suçundan soruşturulan şüpheliler hakkında verilen kararlar, genel olarak soruşturulan şüp- heliler hakkında verilen kararlar ile mukayese edildiğinde, vergi suçu şüphelileri hakkında kamu davası açma oranının genel suç soruştur- malarına göre oldukça yüksek olduğu görülmektedir. Tablo 6’daki verilere göre genel olarak soruşturulan şüpheliler hakkındaki soruşturmaların yaklaşık % 45’i kamu davası açılması şeklinde sonuçlandırılırken, vergi suçu şüphelileri için bu oran % 75 civarındadır. Bu durum vergi suçu soruşturmalarının vergi inceleme raporlarına dayanması, inceleme raporlarının genel itibariyle teknik ve ayrıntılı oluşu, soruşturmayı yapan Cumhuriyet savcılarının konu- ya tam hakim olamaması ve soruşturmaya vergi inceleme raporuna dayalı olarak hazırlanan vergi suç raporu ve mütalaaları ile şüpheli beyanı dışında katkı yapacak bir husus bulunmamasından kaynak- lanmaktadır. Buna rağmen bu soruşturmaların genel soruşturmalara göre daha etkin olduğu söylenebilir. Ancak dava ile sonuçlandırılan soruşturmaların mahkemelerde kovuşturma aşamasında nasıl sonuç- landırıldığı daha çok önem arz etmektedir. Buna ilişkin açıklamalara ve sayısal verilere aşağıda yer verilecektir. 3.6. Vergi Suçu Kovuşturmaları Vergi suçlarından açılan kamu davalarının ne şekilde sonuçlandı- rıldığı, yapılan vergi incelemeleri ve vergi suçu soruşturmalarının et- kinliğini göstermesi bakımından önemlidir. 2010-2017 yılları arasında- ki süreçte vergi suçundan açılan davalardaki suç sayıları, toplam suç sayıları, oranları ve verilen karar sayıları ile karar niteliklerine ilişkin sayısal veriler aşağıdaki tablolarda gösterilmiştir.