Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

67 TBB Dergisi 2019 (142) Gökhan Yaşar DURAN düzenlenmektedir. Asker kişiler bakımından bu hakkın kullanılması- nın engellenmesi eylemleri ise birazdan açıklanacak olan Askerî Ceza Kanunu (AsCK) m.110 ile koruma altına alınmaktadır. Diğer bir anla- tımla, AsCK m.110’da düzenlenen suçun unsurları itibarıyla oluşması için İç Hizmet Kanunu’nun dilekçe hakkını düzenleyen hükümlerinin ihlali gerekmektedir. II. MADDENİN DÜZENLENİŞİ 765 sayılı TCK’nın “ Siyasi Hürriyetler Aleyhine Cürümler ” başlıklı 174’ncü maddesinde, genel olarak bir kimsenin “ Siyasi haklarını kullan- maktan” men edilmesi, suç olarak düzenlenmişti. 5237 sayılı TCK’nın yürürlüğe girmesiyle birlikte, 765 sayılı TCK’nın 174’ncü maddesi kapsamında olduğu düşünülen birçok siyasal hak kategorisi, TCK’da kanunilik ilkesine uygun olarak farklı hükümlerle yaptırıma bağlan- mıştır. Nitekim TCK’nın “ Hürriyete Karşı Suçlar” Bölüm başlığı altında yer verilen “ Dilekçe hakkın ın kullanılmasının engellenmesi” suçu, bu haklardan biri olarak TCK m.121’de “Kişinin belli bir hakkı kullanmak için yetkili kamu makamlarına verdiği dilekçenin hukuki bir neden olmaksızın kabul edilmemesi halinde, fail hakkında altı aya kadar hapis cezasına hükmo- lunur” şeklinde düzenlenmiştir 25 . Doktrindeki görüşlerde de, 765 sayılı TCK’da dilekçe hakkının kullanılmasının engellenmesi fiiline ilişkin bir hükmün olmadığı ve bu fiilin ilk kez bir suç olarak 5237 sayılı TCK’nın 121’nci maddesinde düzenlendiği açıklanmaktadır. 26 Kanaatimizce yukarıda açıkladığımız gibi, 765 sayılı mülga TCK döneminde de, kamu görevlilerinin, hukuka aykırı olarak bu hakkın kullanımını engellenmeleri eylemleri farklı bir suç kapsamında değer- lendirilebilirdi. Nitekim 765 sayılı TCK döneminde, memurların, gö- revin gereği olan işlemi hiç ya da belirli biçimde yapmaması veya geç 25 Mehmet Emin Artuk/Ahmet Gökçen/Caner Yenidünya, Ceza Hukuku Özel Hü- kümler, 13. Baskı, Ankara 2013, s. 396. 26 Bkz. Özlem Yenerer Çakmut, “Dilekçe Hakkının Kullanılmasının Engellenmesi Suçu (TCK m.121)”, Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi(MÜHF) Hukuk Araştır- maları Derneği (HAD), C.23, S.1, s.47, http://dergipark.gov.tr/download/article- file/331957, 29.09.2018; Benzer görüş için Bkz. RETORNAZ, s. 4.