Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

70 Dilekçe Hakkının Kullanılmasının Engellenmesi Suçu (TCK M. 121) AsCK m.110 hükmünde bahsedilen, ‘şikâyetname’ konusuna iliş- kin açıklamalar, 211 sayılı TSK İç Hizmet Kanunu’nun 26-31’nci mad- deleri arasında düzenlenmiştir. Madde hükümleri şöyledir: Her asker, gerek hizmete ve gerek şahsi işlerine ait kanun ve ni- zamların kendisine vermiş olduğu hak ve yetkileri her hangi bir şe- kilde haksız olarak ihlal edilirse veya ihlal edildiğini sanırsa şikâyet etmek hakkını haizdir (m.26). Şikâyet söz veya yazı ile en yakın amire yapılır. Eğer bu amir şikâyet edilecekse bir derece üstündeki amire yapılır. Ve bunun gibi her şikâyet edilen amir geçilir. Sözle yapılan şikâyetler bir tutanakla saptanır (m.27). TSK İç Hizmet Kanunu’na göre toplu olarak şikâyet yasaktır. Bu nedenle bir veya aynı olay birden fazla kişinin şikâyetlerine sebep veya konu olursa bunların her biri ayrı ayrı ve tek başına şikâyet hak- kını kullanabilirler (m.28). Asker kişiler bakımından toplu şikâyet ya- saklanmıştır. Şikâyetler ve itirazlar mutlaka incelenerek karara bağlanacak ve neticesi şikâyet edene ve gerekli görülürse şikâyet olunana mümkün olan en kısa zamanda bildirilecektir. Ancak bu süre hiçbir halde bir ayı geçemez (m.30/1). Bir şikâyet üzerine karar vermek yetkisi, şikâyetin dayandığı olay hakkında şikâyet olunana disiplin cezası vermek yetkisine sahip olan ilk disiplin amirine verilmiştir (m.31/1). Bu amirin vereceği karar aley- hine, gerek şikâyet eden ve gerekse şikâyet olunan asker kişinin, hiye- rarşik olarak daha yüksek amirlere itiraz etmesi mümkündür (m.31/2). AsCK m.110’nun konusunu oluşturan şikâyet hakkını TSK İç Hiz- met Kanunu’nun 26’ncı maddesinde belirtilen “ gerek hizmete ve gerek zati işlerine ait kanun ve nizamların kendisine vermiş olduğu hak ve yet- kiler ” oluşturmaktadır. 34 Rıfat Taşkın’a göre, şikâyet hakkı, İç Hizmet Kanunu’nun 26’ncı maddesinin kast ettiği anlamdan daha geniştir. Üst ve arkadaşlar hakkındaki bütün şikâyetler, cezai konularda şikâyetler, ‘Anayasa Değişikliğine Uyum Amacıyla Yargıya İlişkin Bazı Kanunlarda Değişik- lik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı’ için Bkz. http://www.adalet.gov.tr/Tasari- lar/anayasa.pdf, 29.09.2018. 34 Özbakan, s. 259.