Türkiye Barolar Birliği Dergisi 142.Sayı

79 TBB Dergisi 2019 (142) Gökhan Yaşar DURAN kin (kamu görevlisi olma) ön şartlar, söz konusu suçun aynı zamanda özgü suç niteliği kazanmasına da neden olmaktadır. 73 Bir kamu görevinin, ancak yetkili mercilerce usulü dairesinde o göreve getirilenler tarafından yapılması gerekir. Ne gibi işlemlerin fa- ilin görevi itibarıyla yerine getirilmesinin zorunlu olduğu, onun statü- sünü belirten mevzuata göre tayin olunur 74 . TCK m.121’de suçun faili olarak yetkili kamu görevlisi, dilekçenin verildiği kamu kurumunda, dilekçeyi kayda alma konusunda görevli kişidir. 75 Doktrindeki bir görüşte, failin ilgili yasal düzenlemeler gere- ğince, sadece dilekçeyi kabul etmek değil, gereğini yapmak bakımın- dan da görevli ve yetkili olması gerektiği açıklanmıştır. 76 Dilekçenin, konusuyla ilgili olmayan yetkisiz bir idari makama ve- rilmesi durumunda, DHKK hükümlerine göre, bu makam tarafından dilekçe yetkili idari makama gönderilecek ve ayrıca dilekçe sahibine de bilgi verilecektir (DHKK m.5). Yetkisiz makama verilen dilekçenin kabul edilmemesi halinde TCK m.121’deki suç oluşmayacaktır. Ancak dilekçe kabul edildikten sonra, DHKK m.5 hükmüne aykırı hareket edilmesi halinde, TCK m.257/1’deki suçtan dolayı sorumluluk müm- kündür. Dilekçenin yetkili makama gönderilmesinden sonra, hukuka aykırı olarak kabul edilmemesi durumda, yine TCK m.121’deki suç oluşmayacaktır. 77 3. Mağdur Anayasada, siyasi hakkın sahipleriyle ilgili, genellikle “herkes ” kavramı kullanılmakla birlikte, siyasi hak ve ödevler niteliği gereği sadece o siyasi hakkı kullanma hak ve ehliyetine sahip vatandaşlar ta- rafından kullanılabilmektedir. 78 Dilekçe hakkı söz konusu olduğunda ise, sadece vatandaşlar değil belli şartlarda yabancılara da bu hak ta- nınmıştır. Böylece bu suçun mağdurunun, dilekçe verme hakkına sa- hip herkes olduğu söylenebilecektir. 79 73 Zafer, s. 165. 74 Erman/Özek, s. 158, 272. 75 Gerçeker, s. 1261; Retornaz, s. 5; Çetin Arslan/Bahattin Azizağaoğlu, Yeni Türk Ceza Kanunu Şerhi, Ankara, 2004, s. 553. 76 Çakmut, s. 48. 77 Gerçeker, s. 1263. 78 Aydoğdu, s. 64. 79 Retornaz, s. 5; Çakmut, s. 48.