Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

287 TBB Dergisi 2019 (143) Barış DUMAN İş kazalarındaki işçi ölümlerinin sayısı ve kendi içindeki oranı di- ğer sektörlere nazaran inşaat sektöründe çok daha fazla yaşanmakta- dır. Bu nedenle farklı birçok iş kaleminin bir arada bulunmasına bağlı olarak inşaat sahasında ortaya çıkacak risk faktörünün yoğunluğu ve malzeme hareketliliğinin yanı sıra, çalışanların yaş, eğitim düzeyi, tec- rübe ve güvenlik bilinci gibi hususlar da gözetildiğinde, tehlikeli işler grubunda yer alan inşaat sektöründe iş sağlığı ve güvenliği önlemleri- nin alınması büyük önem arz etmektedir. 10 Ölümlü iş kazalarının yoğun olarak yaşandığı inşaat sektöründe oluşturulan yapı denetim sistemi, bir taraftan yapı inşasının mevzuata uygunluğuna aracı olurken, diğer yandan yapı faaliyeti esnasında iş sağlığı ve güvenliği konusunda tespit edilecek eksikliklerin giderilme- sini temin bakımından bir takım ödevleri beraberinde getirecektir. 1930’lu yıllardan itibaren bağımsız bir düzenleme konusu olmaktan ziyade, belediyecilik ve imar konusunda yürürlükte bulunan Kanun- larda, yapıların inşaat projelerinin denetimi görevi yerel yönetimlere verilmişken, yapım faaliyetlerinin projesine, fen ve sağlık kurallarına, ilgili ruhsat ve standartlar ile deprem ve imar yönetmeliklerine uygun- luğunun denetimi ve eksikliklerinin idareye bildirim ödevi ise herhan- gi bir yaptırım yetkisi bulunmayan fenni mesul sıfatıyla serbest çalışan mühendis ve mimarlara verilmişti. 11 Öte taraftan 1973-1977 yıllarını Lisans Tezi, Üsküdar Üniversitesi Sağlık Bilimleri Enstitüsü, İstanbul 2016, s. 57, (Erişim: https://tez.yok.gov.tr/UlusalTezMerkezi/ 08.04.2019; Uğur Müngen, “İnşaat Sektörümüzdeki Başlıca İş Kazası Tipleri”, (Erişim :http://www.imo.org . tr/yayinlar/dergi_goster.php?kodu=250&dergi=13 15.04.2019). 10 Ahmet Temügan/Fatih Kaya, “Türkiye İnşaat Sektöründe İşçi Sağlığı ve Güvenliği”, Hukuki ve Sosyal Boyutlarıyla İş Sağlığı ve Güvenliği Yazıları, Seçkin Yayınevi, Ankara, 2016, s. 282; Süleyman Enes Hacıbektaşoğlu, İnşaat Sektöründe Yaşanan İş KazalarınınAnalizi ve BuKazalaraNedenOlan Etkenlerin İncelenmesi, Stratejik ve Sosyal Araştırmalar Dergisi , C. 2, S. 3, Y. 2018, s. 163; Özge Akboğa/ Selim Baradan, “İnşaat Sektöründeki Ölüm İş Kazalarının Karakteristiklerinin İncelenmesi: İzmir Alan Çalışması”, 5. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Sempozyumu, İzmir 5-6 Kasım 2015, Bildiriler Kitabı, s. 216, (Erişim: http://www.imo.org. tr/resimler/ekutuphane/pdf/17611_42_57.pdf 07/04/2019); Ayşegül Ercan, “Türkiye’de Yapı Sektöründe İşçi Sağlığı ve Güvenliğinin Değerlendirilmesi”, Politeknik Dergisi , Y. 2010, C. 13, S. 1, s. 51; Ercan Duman/Nilay Etiler, “İnşaat Sektörü ve İşçi Sağlığı”, Mesleki Sağlık ve Güvenlik Dergisi , Nisan-Mayıs-Haziran 2013, s. 30; Hüseyin Ceylan, “Türkiye’de İnşaat Sektöründe Meydana Gelen İş Kazalarının Analizi”, Uluslararası Mühendislik Araştırma ve Geliştirme Dergisi , C. 6, S. 1, Ocak 2014, s. 2. 11 Turan Başak, Depreme Dayanıklı Yapı İmalatında, 4708 sayılı Yapı Denetim Kanununun Rolü, Uygulamadaki Etkisinin Belirlenmesi, Kalite ve Verimliliğinin