Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

288 4708 Sayılı Kanun Çerçevesinde Yapı Denetim Kuruluşunun İş Sağlığı ve Güvenliği Sorumluluğu kapsayan üçüncü beş yıllık kalkınma planından başlayarak, 1996-2000 yılları arasındaki yedinci kalkınma planına kadar ki süreçte, yapılar- daki denetim sisteminin etkin bir şekilde geliştirileceği hedefi ortaya konulmuş ise de, bu konuda yeterli sonuç alındığından söz edilemez. 12 1999 yılında merkez üssü Kocaeli ve Düzce şehirleri olup, birçok ilde hissedilen depremlere bağlı yaşanan can ve mal kayıplarının orta- ya çıkardığı son derece üzücü ağır neticeler, inşaatlardaki yapı dene- timi konusundaki eksiklerin görülmesini ve yeniden değerlendirilme- sini sağlamıştır. 2000 yılında 595 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun Hükmün- de Kararname’nin kabul edilmesiyle, yürürlüğe giren ilgili Yönetmelik hükümleriyle beraber, 27 pilot ilde yapı denetim sistemi uygulanma- ya başlanmıştır. 13 Kararname’nin Anayasa Mahkemesi tarafından 24 Mayıs 2001 tarihinde iptal edilmesi üzerine; 4708 sayılı Yapı Denetimi Hakkında Kanun hukuk dünyamızda yerini almıştır. 14 Yapı denetimine ilişkin usul ve esas hükümleriyle, yapı dene- tim kuruluşlarının görev ve sorumluluklarını düzenleyen 4708 sayılı Kanun, yapı denetim kuruluşlarına sadece yapı işlerindeki kalitenin sağlanması amacıyla değil; yapılardaki çalışmalarda iş sağlığı ve gü- venliğine ilişkin de görev vermiştir. Yapı Denetimi Uygulama Yönet- meliği 15 ile Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği, 4708 sayılı Kanun’un uygulanmasına ilişkin esaslı hükümleri içermektedir. II. Yapı Denetim Kuruluşunun Görevleri A. Genel Olarak 4708 sayılı Kanun çerçevesinde yapı denetim hizmetleri, Çevre ve Şehircilik Bakanlığından alınan izinle çalışan, münhasıran yapı dene- timi işiyle uğraşan, ortaklarının tamamı mimar ve mühendislerden oluşan, denetçi mimar ve mühendisler ile yardımcı kontrol elemanla- Arttırılması, (Yayınlanmamı) Yüksek Lisans Tezi, Yıldız Teknik Üniversitesi, İstanbul 2017, s. 7; Karoğlu, s. 12. 12 Kalkınma Planları için bkz. http://www.sbb.gov.tr/kalkinma-planlari/ (Erişim Tarihi:20.04.2019) 13 RG 10.04.2000, 24016. 14 RG 13.07.2001, 24461. 15 Değişen hükümler, RG 29.12.2018, 30640.