Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

292 4708 Sayılı Kanun Çerçevesinde Yapı Denetim Kuruluşunun İş Sağlığı ve Güvenliği Sorumluluğu işverenler, alt işverenler, kendi nam ve hesabına çalışan kişiler ve farklı çalış- ma ekipleri arasında sağlık ve güvenliğe dair hususların koordinasyonunun sağlanması amacıyla yapı alanının tamamından sorumlu işveren veya proje sorumlusu tarafından hazırlanan veya hazırlanması sağlanan plan ” şeklin- de tanımlanmıştır (md. 4/1.ğ). Avrupa Birliği’nin 24.06.1992 tarih ve 92/57/EEC sayılı Konsey Direktifi çerçevesinde hazırlanan Yönetmelik hükümlerine riayetle işveren veya proje sorumlusu, yapı işine başlamadan önce projenin hazırlık aşamasında, sağlık ve güvenlik planını hazırlar veya hazırlan- masını sağlar. Aynı yapı alanında birden fazla işveren veya alt işvere- nin bulunması durumunda, işveren veya proje sorumlusu, sağlık ve güvenlik konularında bir veya daha fazla sağlık ve güvenlik koordina- törü görevlendirir. Bu durumda ise, sağlık ve güvenlik planını hazır- lama ve uygulanmasını koordine etme ödevi, görevlendirilen koordi- natöre ait olacaktır. Projenin uygulama aşamasında ise, yapı işindeki ilerleme, oluşan yeni riskler ve çevre koşullarıyla çalışma yöntemi, işçi sayısı, araç ve gereç gibi unsurlarda yaşanılabilecek değişikliklere göre güncelleme yapılmasını gerekli kılar. 21 Temel olarak iş kazası ve meslek hastalığına uğrama riskini en aza indirmek amacıyla mevzuat hükümleri çerçevesinde hazırlanıp, çalışanlarla da paylaşılması gereken ve de mahiyeti itibariyle yazılı olan sağlık ve güvenlik planı; iş sağlığı ve güvenliği konusunda ge- rekli tedbirlerin eksiksiz alınacağı taahhüdüyle, inşaat proje bilgileri, iş ve işyerinin mahiyetine göre hazırlanacak olan çalışanların görev ve sorumluluk tanımlamaları, iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerine ilişkin programlama, risk değerlendirilmesi ve güvenli çalışma metotları, ça- lışma ortamı ve çevresinin güvenlik organizasyonu, kişisel koruyucu donanım kullanım talimatları, yaşanacak kazaların bildirimi, çalışan- lar tarafından uyulması gereken kurallar, tıbbi yardım gerekliliği ve acil durumlardaki tahliye sürecine ilişkin birden çok bileşeni kapsamlı ve sistematik olarak ortaya koymaktadır. 22 21 Mehmet Kayhan Topaloğlu, Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Planı Hazırlanması, (yayınlanmamış) Yüksek Lisans Tezi, Selçuk Üniversitesi Fen Bilimleri Enstitüsü, Konya 2011, s. 24 (Erişim: https://tez.yok.gov.tr/UlusalTezMerkezi/ 10.04.2019) 22 Topaloğlu, s. 25; Mülkicihan Arslan/ Mehmet Ünsal, “Yapı İşlerinde Sağlık ve Güvenlik Planının Kaza Riskini Azaltmaya Pozitif Etkisi”, 5. İşçi Sağlığı ve İş Güvenliği Sempozyumu, İzmir 5-6 Kasım 2015, Bildiriler Kitabı, s. 14,