Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

314 Özel Hukuk Kişilerinin Faaliyetlerinden Dolayı Devletlerin Uluslararası Sorumluluğu: ... lerin faaliyetleri eliyle vuku bulduğu için, işbu kişilerin uluslararası yükümlüğü ihlal eden fiillerinin, tabii oldukları devlete atfedilebilmesi önem arz eder hale gelmektedir. Dolayısıyla Taslak Metin’de devlet- le ilişkisi olan gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetlerinden ve devlet-dışı grupların faaliyetlerinden dolayı, ilgili devletin sorumluluğu ayrıntılı olarak düzenlenmiştir. Taslak Metin, öncelikle devlet organlarının faaliyetlerini öngör- müştür. Buna göre yasama, yürütme ve yargı işlevi olması ve devlet idari örgütlenmesi içindeki yeri fark etmeksizin, bütün devlet organ- larının faaliyetleri, devletin faaliyeti olarak nitelendirilir. 5 Devlet or- ganı olmadığı halde, kamu gücü kullanmak için yetkilendirilmiş kişi ya da birimlerin, kamu gücü kullanarak gerçekleştirdiği faaliyetler de yine devlete atfedilebilecektir. 6 Bir devletin organı başka bir devletin emrine verilmiş ve kamu gücü kullanma yetkisiyle donatılmışsa, o devletin emir ve komutasındaki her davranışı da o devletin faaliyeti olarak kabul edilecektir. 7 Ayrıca devlet organı, kamu gücü kullanmak üzere yetkilendirilmiş kişi ve birimlerin yetkilerini aşan ya da talimat almaksızın gerçekleştirdikleri fiiller, yine devletin faaliyetleri statüsü- nü alacaktır. 8 Devlet organı, kamu gücüyle yetkilendirilmiş kişi ve birimlerin dı- şındaki kişi/kişilerin devletin emir, talimat ve denetim mekanizması içinde gerçekleştirdiği faaliyetler de yine ilgili devletin faaliyeti olarak nitelendirilecektir. 9 Ayrıca resmi otoritelerin yokluğunda ya da yeter- sizliğinde, kişi/kişilerin şartların gerektirmesi sebebiyle kamu gücü kullanarak gerçekleştirdiği faaliyetler; bir isyan hareketinin faaliyetle- ri, söz konusu grubun yeni hükümet haline gelmesi ya da kontrol sağ- ladığı bölgede devlet kurması halinde, ilgili devlete atfedilebilecektir. Son olarak Taslak Metin’in 11. maddesi uyarınca, her ne kadar bir faaliyet, faaliyeti gerçekleştiren süjenin görevi ve yetkileri sebebiyle devlete atfedilemese bile, devletin ilgili faaliyeti kendi iradesiyle kabul etmesi ve benimsemesi halinde, faaliyetin devlet faaliyeti haline gel- mesi mümkün olacaktır. 5 Taslak Metin 4. madde. 6 Taslak Metin 5. madde. 7 Taslak Metin 6. madde. 8 Taslak Metin 7. madde. 9 Taslak Metin 8. madde.