Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

317 TBB Dergisi 2019 (143) Merve ERDEM varmak kanımızca mümkün değildir. Çünkü uluslararası hukuktaki mevcut kuralların siber uzaya ve siber faaliyetlere, uygun oldukları ölçüde uygulanabilmesi her zaman mümkündür. 14 Siber uzaya ilişkin özel düzenlemelerin yokluğunda devreye giren NATO Ortak Siber Savunma Mükemmeliyet Merkezi, uzmanlar heye- ti oluşturmuş ve heyet tarafından mevcut uluslararası hukuk kaynak- larının siber uzaya ve siber faaliyetlere nasıl uygulanabileceğini tespit eden bir metin hazırlanmıştır. Bu manada iki versiyon halinde hazırla- nan Tallinn El Kitabı ve Tallinn El Kitabı 2.0, çeşitli kurallar muhteva etmekte ve işbu bu kuralların gerekçelerine yer vermektedir. 15 Kurgusal olayımızla ilgili olarak, Tallinn El Kitabı 2.0’ın 14. kuralı uyarınca, uluslararası haksız siber faaliyetlerin devlete atfedilebilmesi halinde, devletin uluslararası sorumluluğunun doğacağı düzenlen- miştir. Söz konusu El Kitabı’nın 14. maddesinin gerekçesinde, haksız siber faaliyet neticesinde fiziksel bir zararın oluşmasının şart olmadığı, siber uzayla ilgili devletlere getirilen bir yükümlülük için gerekli yasal ve sair prosedürlerin yerine getirilmemesinin dahi siber uzay bakımın- dan devletin uluslararası sorumluluğunu doğuracağı ifade edilmiştir. Nitekim gerek devletler tarafından gerek doktrinde, devletin ülkesi- nin siber suç ya da daha ağır sonuç doğurabilecek siber saldırılar için kullandırılmaması; devletin kendi ülkesindeki hukuka aykırı siber fa- aliyetlerden haberdar olması halinde, işbu faaliyetleri engelleme, so- ruşturma ve kovuşturmakla yükümlü olduğu, aksi durumun devletin uluslararası sorumluluğuna yol açacağı savunulmaktadır. 16 14 Koh, s. 3. Ayrıca ayrıntılı tartışma için bkz. Marco Roscini, Cyber Operations and the Use of Force in International Law, Oxford University Press, the UK, 2014, ss. 20 – 30. 15 Bkz. https://ccdcoe.org/tallinn-manual.html (e.t. 07.07.2018). Roscini’ye göre Tallinn El kitabı, siber uzayın ve faaliyetlerinin uluslararası hukuk uyarınca değerlendirilmesi bakımından bir hareket noktası niteliğindedir. Nitekim kitabında yer alan değerlendirmelerinde sıkça Tallinn El Kitabı’na atıf yaptığı gö- rülmektedir. Her ne kadar bağlayıcı bir metin olmasa da devletlerin faaliyetlerini yönlendirmesi bakımından Denizde Silahlı Çatışmalara İlişkin San Remo Kuralları gibi etkili olup olmayacağı zamanla ortaya çıkacak bir husustur. Roscini, s. 32. 16 David Graham, “Cyber Threats and The Law of the War”, Journal of National Secu- rity Law & Policy, Vol. 4, 2010, ss. 88 – 96; Koh, s. 6; Matthew J. Sklerow, “Solving the Dilemma of State Response to Cyberattacks: A Justification for the Use of Ac- tive Defenses Against States Who Neglect Their Duty to Prevent”, Military Law Review, Vol. 201, 2009, s. 49; Roscini, s. 40. Nitekim devletin özen yükümlülüğü Korfu Kanalı Davasında UAD tarafından ele alınmıştır. Corfu Channel Case, s 22.