Türkiye Barolar Birliği Dergisi 143.Sayı

425 TBB Dergisi 2019 (143) A. Füsun ARSAVA yorum kararlarının bağlayıcılığının Federal Anayasa Mahkemesi’nin anayasaya uygun yorum kararları ile karşılaştırılabilir nitelik taşıdığı kabul edilmektedir. 31 Her iki mahkeme de kararlarında yorum sorunları ile iştigal et- mekle beraber spesifik olarak Federal Alman Anayasa Mahkemesi ulusal hukukun anayasaya uygun yorumunu, AB Adalet Divanı ise Birlik hukukunun bağlayıcı yorumunu yapmaktadır. Ulusal hukuktan farklı olarak tüm AB tasarrufları doğrudan etkin ve bağlayıcı değildir. Direktiflerin kural olarak bireyler bakımından etkilerini doğurması için ulusal hukukta düzenlenmesi gerekmektedir. Bu nedenle Birlik hukukunda doğrudan geçerli ve doğrudan geçerli olmayan AB huku- ku arasında ayrım yapılmaktadır. Doğrudan geçerli AB hukuku ba- kımından (tüzükler ve primer hukukun kimi hükümleri) AB Adalet Divanı’nın yorumu doğrudan bağlayıcı sonuçlar doğurur. Divanın yo- rum kararı muvacehesinde ulusal mahkeme doğrudan kararını verir. AB Adalet Divanı’nın bu çerçevedeki yorum kararı Federal Anayasa Mahkemesi’nin anayasaya uygun yorum kararı ile benzerlik göster- mektedir; bu nedenle bu durumlarda AB Adalet Divanı kararları ile Federal Alman Anayasa Mahkemesi kararları arasında bir mukayese edilebilirlik durumunun olduğu kabul edilmektedir. Ön karar başvurusu buna karşılık bir direktifin yorumuna ilişkin olduğu takdirde Divanın yorumunun derhal uyuşmazlığa uygulan- ması mümkün değildir. Ulusal mahkemenin Divanın yorumu ışığında direktifi iç hukukta düzenleyen ulusal kanunu somut durumda Birlik hukuku ihlâlinin olup olmadığını ortaya koyma bağlamında yorum- laması gerekmektedir. Direktifler bakımından o halde Anayasa Mah- kemesi kararları bakımından söz konusu olmayan ilave bir yorum çalışmasının yapılması gerekmektedir. Direktifi iç hukukta düzenle- yen ulusal kanunun AB hukukunun bir özelliği olarak denetlenme- si gerekliliği AB Adalet Divanı kararları ile Federal Alman Anayasa Mahkemesi’nin kararlarının mukayese edilebilirliğini reddetmek ba- kımından bir neden oluşturmamaktadır. Direktiflerin yorumu bağlamında AB Divan kararlarının Anayasa Mahkemesi kararları ile mukayese edilebilirliği ancak ulusal hukukun 31 Ulrich Ehricke, Kommentierung der Artikel 267 AEUV”, EUV/AEUV, Rudolf Streinz (Hrsg.), 2.Aufl. 2012, Rn.14