Türkiye Barolar Birliği Dergisi 144.Sayı

100 Soruşturma Yapılmasına Yer Olmadığı Kararları (SYOK) ve Bu Kararların Ceza ... iddialar içeren ve suç içermeyen bir niteliği olmadığına karar vermesi sonrasında artık soruşturma yapılamayacağı sonucunun doğuyor ol- ması da bizim bu iddiamızı doğrulayan bir konudur. Şeytanın avukatlığını yaparak, “madde metninde belirtilen gizlilik sisteminin bazı şüphelilerle ilgili, savcıların kayırıcı işlemler yapmaları ha- linde, kamunun bilgilenme hakkını kısıtlayabilecek ve suiistimal edilebilecek bir sonuç da doğurabileceğini” söylemek mümkünse de; SYOK karar- larının şikâyetçi ve ihbarcıların dilekçeleri sonrasında ve bu nedenle verilen kararlar olduğu, ihbar ve şikâyetçilere bu kararların tebliği ve bu kişilerin itiraz haklarının yasada düzenlendiği düşünüldüğünde, “iki taraflı işlemler olması karakterinin” bu tür bir sonuç doğmasına engel olacağı kanaatindeyiz. Genel hatlarıyla, bu tür bir imkânın Cumhuriyet savcılarına ta- nınmış olması olumlu görülmektedir. Ancak tekrar belirtmek isteriz ki mevcut haliyle maalesef günümüzde artık niteliksel (kalite) değil niceliksel(sayısal) başarı esasına yönelme eğiliminde olan Türk Ceza Muhakemesi faaliyetinde, özellikle Cumhuriyet savcılığının bu yolu genişleterek, şartları oluşmayan hallerde de toplu olarak SYOK verme- leri olasılığı vardır ve bu olasılık azımsanmayacak bir orandadır. Özel- likle kanun metnindeki “ soyut ” ve “ genel nitelikli ” şeklinde yer alan kavramların içinin doldurulması ve bu yönde savcılara yol gösterilip sınırların belirlenmesi zorunludur. Aksi hal, savcıların iş yoğunluğu- nu gerekçe göstererek, soruşturma yapmaktan kaçınma ve iş sayısını düşürebilmek için SYOK kararlarına yönelme alışkanlığı edinmelerine neden olabilecektir. Yakın gelecekte buna ilişkin korkularımızın ger- çekleşip gerçekleşmediği pozitif hukukta ve istatistiklerde ortaya çı- kacaktır. İş yükünün azaltılması kapsamında, makalemizin (yukarıda ak- tarılan bölümlerinde de bahsettiğimiz gibi), Mülga CMUK’un 344. maddesinde yer alan “Şahsi Dava Yoluyla Takibi Mümkün Suçlar” kav- ramının yeniden kanuna ithal edilmesi, bu suçların çeşit ve miktarının geniş tutulması ve bu tür suçlarda “kamu menfaati görmedikleri takdirde Cumhuriyet savcılarının kendi takdirlerine dayalı şekilde SYOK veya KYOK verebilme imkânlarının sağlanması” asıl iş yükünü düşürecek önlem ola- caktır. Halen asıl anlamından uzaklaşmış şekilde ısrarla uygulanmaya çalışılan ve 14 yıldır iş yükünü artırmaktan başka bir faydası olmadığı