Türkiye Barolar Birliği Dergisi 144.Sayı

144 Uyuşmazlık Mahkemesi Kararları Işığında İdari Yargının Görev Alanının Belirlenmesine ... Bu noktada ayrıca belirtilmelidir ki; sigortalı aracın uğradığı hasa- rı ödeyen sigorta şirketinin, zararın idarece giderilmesi istemiyle açtığı rücu davası, 114 yargı kararı ile tazminle yükümlü tutulan ve tazminatın tamamını ödemiş bulunan kişinin kusuru oranında ilgili idareye rücu etmek için açtığı dava 115 ve idarenin, kurum zararının tazmini ama- cıyla kişisel sorumluluğuna dayanılarak ilgili kamu görevlisine karşı açtığı rücu davaları 116 adli yargıda görülür. b) Adli Yargıyı Görevli Kılan Yasal Düzenlemeler Uyuşmazlık Mahkemesi, idarenin hizmet kusurundan kaynakla- nan bazı uyuşmazlıklarda, kanun koyucunun yasada adli yargı yerinin açıkça görevli olduğunu öngörmesinden dolayı idari yargının görevli olmadığına karar vermektedir. Söz gelimi, karayollarında meydana gelen kazalar sonucunda oluşan zararların tazmini istemiyle açılan davalarda eskiden beri süregelen görev sorununa çözüm bulmak iste- yen kanun koyucu 2918 sayılı Kanun’un (kanunun açık adı) 110. mad- desini 6099 sayılı Kanun’un 14. maddesi ile değiştirmiş, bu bakımdan uygulamada farklı içtihatlar çıkmasının önüne geçmeye çalışmıştır. Söz konusu değişiklikle 2918 sayılı Kanun’un 110. maddesi; “İşleteni veya sahibi Devlet ve diğer kamu kuruluşları olan araçların sebebiyet verdiği zararlara ilişkin olanları dâhil, bu Kanundan doğan sorumluluk davaları, adli yargıda görülür. Zarar görenin kamu görevlisi olması, bu fıkra hükmünün uygulanmasını önlemez. Hemzemin geçitte meydana gelen tren-trafik kaza- larında da bu Kanun hükümleri uygulanır” şeklinde düzenlenmiş ve ister işleteni veya sahibi devlet ve diğer kamu kuruluşları olsun, 2918 sayılı Kanun’dan doğan tüm davaların adli yargıda görüleceğini hüküm al- tına almıştır. 117 114 Uyuşmazlık Mahkemesi, Esas No: 2018/378, Karar No: 2018/439, Karar Tarihi: 25.06.2018; Uyuşmazlık Mahkemesi, Esas No: 2019/11, Karar No: 2019/86, Karar Tarihi: 28.01.2019. 115 Uyuşmazlık Mahkemesi, Esas No: 2017/564, Karar No: 2017/672, Karar Tarihi: 27.11.2017. 116 Cemil Kaya, “Rücuen Tazminat İstemiyle Açılan Davalarda Görevli Yargı Yerinin Belirlenmesi Konusunda Uyuşmazlık Mahkemesi Uygulaması”, İstanbul Üniversi- tesi Hukuk Fakültesi Mecmuası , C. LXX, S. 1, 2012, s. 122. 117 Düzenlemenin gerekçesinde; “Türk Hukukundaki köklü paradigmalardan biri, ‘karayolu şeridindeki araç seyrinin özel hukuk alanı olduğu’ hususudur. Yasanın ve bu konudaki hukuk tefekkürünün oturduğu zemin budur. Kamuya ait araçlar yönünden sevk edilen özel kural (m. 106) karşısında başkaca bir sonuca varmak