Türkiye Barolar Birliği Dergisi 144.Sayı

72 Soruşturma Yapılmasına Yer Olmadığı Kararları (SYOK) ve Bu Kararların Ceza ... • Gizli Haber Verme (İhbarcının kimliğini gizleyerek ekseri telefon ya da imzasız mektuplarla yaptığı ihbarlar 37 ) • Rapor (Kamu kurum ve görevlilerinin öğrendikleri suçu adli ma- kamlara bildirmeleri) • Talep (Devletin makamlarınca yapılan şikâyet işlemi) • Müracaat (Yabancı devletlerin şikâyeti 38 ) olarak belirtilmiştir. 39 Bir başka anlatımla; Mülga CMUK’un, 1985 değişikliği öncesinde- ki genel yapısı içinde; “hazırlayıcı ayıklayıcı işlevlerini en iyi şekilde yapmak zorunda olan ve araştırma sonunda suç ihbarının asılsız ol- duğu ya da suç şüphesinin yeterli olmadığı durumlarda bu gerçeği ortaya çıkarmak görevi olan ve bu şekilde muhakeme makamlarının boş yere işgal edilmesini önleyen ön soruşturma 40 evresinin bir kısmı- nın, CMK’nın 158/(6) madde ve fıkrasıyla, yeniden ceza muhakemesi sistemimize dâhil edildiğini söylemek çok iddialı bir söylem olmaya- caktır. c. 5271 s. (Yürürlükteki) CMK’da soruşturmaya başlama yöntemleri 5271 sayılı CMK’da yasal olarak belirtilen ihbar zorunlulukları ve soruşturmayı başlatan işlemler sayılmaktadır. Soruşturma evresi “ suç haberinin alınması ” ile başlamaktadır. Uy- gulama genel olarak kolluğun suçu öğrenmesiyle soruşturma baş- lamakta ve kolluk suçu haber alır-almaz doğrudan savcıyı haberdar ederek, onun talimatlarını alıp, bu talimatlar doğrultusunda soruş- turma işlemlerini sürdürmesi şeklinde gelişmektedir. Mevcut sistem- 37 Kunter, a.g.e., sh. 614,615, No; 419 38 Kunter, a.g.e., sh. 616, no; 419 39 Yurtcan bu konuda üçlü tasnif yapmakta ve hazırlık soruşturmasının; suç habe- rinin suçluları kovuşturmakla görevli makamlara ulaşmasıyla başladığını, bunun da kovuşturma organını (savcılık kastedilmektedir y.n) suçu kendisinin öğrenme- si, suç duyurusu (ihbarı) ve şikâyet ya da şahsi dava yolu ile olacağını belirtmekte- dir. Yurtcan, a.g.e., sh. 308, Öztürk “İhbar, şikâyet ve doğrudan öğrenme” olarak sınıflandırmaktadır. Öztürk, a.g.e. sh.580 40 Yurtcan, a.g.e., sh. 306