Türkiye Barolar Birliği Dergisi 144.Sayı

98 Soruşturma Yapılmasına Yer Olmadığı Kararları (SYOK) ve Bu Kararların Ceza ... Ancak, özellikle itiraz yolu tüketilerek kesinleşmiş SYOK’larla ilgili olarak, Cumhuriyet Başsavcıları ve Adalet Müfettişlerinin yeni bir de- lil ve iddia bulunmadıkça mümkün olduğu kadar bu tür işlemlere git- memeleri tarafımızca önerilmektedir. Hâkim kararıyla kesinleşmiş bir konuda yeni bir delil veya karardan sonra soruşturmayı gerekli kılan yeni bir oluşum bulunmadığı takdirde, bu yollara gidilmesi keyfilik ve kanunda öngörülen ve mesnetsiz suçlama isnat edilen kişilerin huku- kunu da zedeler bir hal alabilir. 3- SYOK Verildikten Sonra Yeniden Soruşturma Açma veya Mevcut Soruşturmaya Devam Edilmesi Sulh ceza hâkimince SYOK’ lara itiraz sonrasında, itirazın kabulü- ne karar verilmesi halinde, Cumhuriyet savcısının soruşturmayı baş- latmak ve soruşturmanın sonucunda bir karar vermek zorunluluğu vardır. Sulh ceza hâkiminin kararıyla, artık savcı için soruşturma mec- buriyeti başlamıştır. Bu durumlarda, savcı daha önceden yapmadığı ve ihbar/şikâyette ileri sürülen konularla ilgili olarak, soruşturmayı bir bütün halinde yapmalı ve kamu davası açmaya yeterli bir ispat olu- şup-oluşmadığını araştırmalıdır. Burada sulh ceza hâkiminin kararını “ kovuşturmayı başlatmak için dava aç ” talimatı olarak kabul etmek doğru olmayacaktır. Savcının, bü- tün soruşturma işlemlerini yapması sonrasında, “ maslahata uygunluk ilkesi ” gereği takdir hakkını kullanarak, iddianame düzenleyip-düzen- lememek konusunda karar verme yetkisini de bu süreçte kabul etmek gereklidir. Devamında KYOK düzenlendiği hallerde, konusu itibariyle SYOK’tan artık farklı bir anlamı olacağından, müşteki/mağdur/suç- tan zarar görene savcının KYOK kararına karşı CMK m. 173’teki itiraz hakkının tanınması da doğru bir zorunluluk olacaktır. SONUÇ Uygulamada, Cumhuriyet Savcıları (CMK’nınmevcut genel yapısı ve “ soruşturmanın mecburiliği ” ilkeleri gereği) tipiklik içermediği, genel ve soyut olduğu kanaatinde oldukları ihbar ve şikâyet evraklarında da diğerlerine verdikleri değeri vererek, soruşturma açarak sonuçlandır- mak zorundaydılar. İlk olarak 694 sayılı KHK ile hukukumuza girip, sonradan 7078 sayılı Kanun ile CMK’ya dâhil edilen “ Soruşturmaya Ya-