Türkiye Barolar Birliği Dergisi 145.Sayı

164 Sağlık Çalışanlarının Maruz Kaldığı Şiddete Karşı Ceza Hukuku Tedbirleri ... “önemli değil” ve % 4,7’si ise “olumsuz sonuçları olur”, demiştir. 20 Almanya’yla karşılaştırdığımızda, ceza adaletinin etkili işleyişine yö- nelik her iki ülkede sağlık çalışanlarının benzer kaygılara sahip oldu- ğunu görmekteyiz. Türkiye açısından göze çarpan husus ise, doktor- lardan, az bir oranı dahi olsa, bazılarının ihbar ve şikâyetin olumsuz sonuçlarından çekinmeleridir. Bu şekildeki bir çekinceye Almanya’da- ki araştırmalarda rastlanılmamaktadır. İki ülke arasında şiddetin uygulandığı durumlar, şekilleri ve buna karşı verilen tepkilerde kısmen farklılıklar olmasına rağmen, soruna ceza hukuku tedbirleriyle yaklaşılmasında, yukarıda belirtildiği gibi, önemli benzerlikler bulunmaktadır. Türkiye ve Almanya’da sağlık çalışanlarının bahsedilen şekillerde şiddete maruz kalması; öncelikle ceza hukukunun genel korumasının konusunu teşkil etmektedir. Ay- rıca üçüncü kişiler lehine yürütülen sağlık hizmetinin kendisi, farklı şekil ve sebeplerle ceza hukukunun özel korumasının altındadır. Ceza hukukunun müdahalesini gerektiren fiiller bir taraftan sağlık çalışan- larının hayatına, beden bütünlüğüne, kişisel özgürlüğü ile şeref ve irade özgürlüklerine karşı sözlü ve fiili saldırılar iken, 21 diğer taraftan sağlık hizmetinin verilmesinin çeşitli yollarla engellenmesidir. Aşağıda, öncelikle adı geçen genel koruma her iki ülkede ana hat- larıyla ortaya konulup, bu alanlardaki korumanın yeterli olup olma- dığına değinilecek ve akabinde bu çalışmanın asıl konusu olan sağlık hizmetinin veya bundan yararlanılmasının engellenmesi mevzusuna geçilecektir. 4. Ceza hukukunun genel koruması a) Suç tipleri ve teşebbüs Almanya ve Türkiye’de sağlık çalışanları hizmetin sunumu esna- sında hasta ve yakınları ile üçüncü kişilerin sözlü ve fiili şiddetleri- 20 Önlenebilir Bir Sorun, s. 12; uygulamacıların sıklıkla dile getirdiği şikâyetten bir şey çıkmıyor nedeni için ayrıca bkz. Sağlık Çalışanlarına Yönelik Artan Şiddet Olaylarının Araştırılarak Alınması Gereken Önlemlerin Belirlenmesi Amacıyla Kurulan Meclis Araştırması Komisyonu, Tutanak Dergisi , Yasama Dönemi 24, Ya- sama Yılı 3, 13 Aralık 2012 tarihli Görüşme Tutanakları, s. 3. 21 Krş. Magnus, s. 531.