Türkiye Barolar Birliği Dergisi 145.Sayı

AKADEMİK ÇALIŞMA ALANI OLARAK KAMU İHALE HUKUKU: Kavram ve Kapsam Üzerine İnceleme PUBLIC PROCUREMENT LAW AS AN ACADEMIC FIELD: An Analysis on the Concept and the Scope Eren TOPRAK * Özet: Bu çalışmada kamu ihale hukukunun bir akademik çalış- ma alanı olması savından hareketle bu alanın kavramsal tanımlama- sı ve kapsamı değerlendirilmiştir. Öncelikli olarak Türk hukukunda ihale işlemlerinin ne anlama geldiği değerlendirilmiş; ardından kamu ihale hukukunun kamu kaynağı kullanılan harcama işlemlerine ilişkin olduğu tespit edilmiştir. Bu durumun kamu hizmeti algısındaki deği- şimle koşut olduğu; dolayısıyla alanın yeni dönem idare hukukunun bir alt başlığı olduğu tespit edilmiştir. İdare hukukunun iktisadi ve yö- netsel kavramlarla yakın ilişkisi nedeniyle de kamu ihale hukukunun başta borçlar hukuku olmak üzere anayasa, ceza, ticaret, iş hukuku gibi alanlarla ilişkisi de ortaya konulmuştur. Son olarak mevcut çalış- malar içinde içerik analizi yapılmış ve alanın ağırlıklı 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun hukuki alanına sıkıştığı gözlenmiştir. Anahtar Kelimeler: İhale, Kamu İhale Hukuku, Yeni İdare Huku- ku, Kamu İhale Sözleşmeleri Abstract: In this study, the conceptual definition and the sco- pe of public procurement law are evaluated by considering the fact that this is an academic field of study. Firstly, the definition of pro- curement procedures in Turkish law is evaluated; then its relation with the public expenditure transactions is mentioned. This term is parallel to the change in public service perception; therefore, it was determined that the field is a sub-title of the new administrative law. Due to the close relationship between administrative law and with economic and administrative sciences, the relationship betwe- en public procurement law and the law of obligations, constitution, criminal, trade and labour law has been put forward. Finally, content analysis was conducted within the existing studies and it has been observed that the area was became narrowed to the legal area of the Public Procurement Law No: 4734. Keywords: Tender, Public Procurement Law, the New Admi- nistrative Law, Public Procurement Contracts * Dr., Kamu İhale Kurumu Kamu İhale Uzmanı, [email protected], OR- CID: 0000-0002-6024-1506, Makalenin Gönderim Tarihi: 26.4.2019, Kabul Tarihi: 30.04.2019