Türkiye Barolar Birliği Dergisi 145.Sayı

442 Ölüm Rizikosuna Karşı Yapılan Hayat Sigortasında Lehtar Olan Mirasçının Mirası Reddi ... lardan, vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından müphem ve tereddüdü mucip gördükleri hususlar hakkında yazı ile izahat isteye- bilir. Gelir İdaresi Başkanlığı, kendisinden istenecek izahatı özelge ile cevaplandırabileceği gibi, aynı durumda olan tüm mükellefler bakı- mından uygulamaya yön vermek ve açıklık getirmek üzere sirküler de yayımlayabilir (VUK. m. 413/1, 2) Sirküler ve özelgeler, Gelir İdaresi Başkanlığı bünyesinde, Gelir İdaresi Başkanı veya tevkil edeceği bir başkan yardımcısının başkanlı- ğında en az üç daire başkanından müteşekkil bir komisyon marifetiyle oluşturulur. Söz konusu komisyonda oluşturulmuş sirküler veya özel- geler ile konu, kapsam ve ilgili olduğu mevzuat bakımından tamamen aynı mahiyeti taşıyan bir hususta izahat talebinde bulunulması halin- de, komisyon tarafından oluşturulan sirküler veya özelgelere uygun olmak şartıyla Gelir İdaresi Başkanlığı taşra teşkilatı tarafından da özelgeler verilebilir. Sirküler ve vergi mahremiyetine ilişkin hükümler göz önünde bulundurulmak şartıyla özelgeler, Gelir İdaresi Başkanlı- ğınca internet ortamında yayımlanır. VUK m. 413’ün uygulanmasına ilişkin usul ve esaslar Maliye Bakanlığınca çıkarılan yönetmelikle be- lirlenmiştir (VUK. m. 413/3-6). VUK. m. 413’ün uygulanmasına ilişkin olarak hazırlanan Mükel- leflerin İzahat Taleplerinin Cevaplandırılmasına Dair Yönetmelik 65 sir- küler ve özelgenin tanımlarını vermiştir. Buna göre mükelleflerin ve vergi sorumlularının vergi durumları ve vergi uygulaması bakımın- dan, kendilerince açık olmayan ve tereddüt ettikleri konular hakkında yazılı olarak açıklama talebinde bulunmaları üzerine yetkili makam- larca kendilerine verilen yazılı görüşe özelge denmektedir. Sirküler ise vergi durumları ve vergi uygulaması bakımından açık olmayan ve tereddüt edilen konular hakkında aynı durumda olan tüm mükellef ve vergi sorumluları için uygulamaya yön vermek ve açıklık getirmek üzere Gelir İdaresi Başkanlığınca yayımlanan görüşü ifade etmektedir (Yönetmelik m. 3/1-f, g). Özelgeler sadece verildiği mükellef açısından geçerli iken, sirkü- lerler tüm mükellefler için uygulanabilecek Bakanlık görüşleridir. Sir- külerlerin ve özelgelerin hukuki niteliği ve bağlayıcılığı ile ilgili olarak 65 R.G. 28.08.2010, S. 27686.